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　　党的十九大报告提出“坚持依法治国和依规治党有机统一”。中国政法大学副校长、行政法学教授马怀德，以法学专家身份受聘担任中纪委特邀监察员多年，身跨法学和党建两个领域，他认为这一新论断、新思想为今后实行监督全覆盖，反腐败零容忍奠定了坚实基础。

　　北京的冬天寒气逼人，不过中国政法大学一间教室里的讨论气氛却正火热。读懂吃透十九大报告精神，是马怀德给他的学生们布置的一份特殊作业，依法治国和依规治党有机统一是当天讨论的主题。

　　二十年来，马怀德先后参与了多部法律法规的起草修订工作，见证了许多法律从宪法的基本原则到实际立法的诞生过程。目前，他正参与国家监察体制改革配套《监察法(草案)》的专家论证工作。对于国家监察体制改革试点工作在全国推开，纪委和监察委合署办公的部署，马怀德认为这项重大的政治改革举措，形成了反腐败的中国模式，树立了依规治党和依法治国结合的典范。