天津北方网讯：1月9日，“津云”新闻记者从天津市南开区第十七届人民代表大会第四次会议上获悉，2017年，南开区围绕“抓好三项重点工作，加快四个转变，推进五个领先，强化两个保证”的总体要求，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全区经济社会持续健康发展。

　　主动适应经济发展新常态 结构调整扎实有力

　　2017年，南开区深入开展“双万双服”活动，调优存量、狠抓增量,转变方式、拧干水分，经济发展稳中有优。金融业势头强劲,安邦保险、阳光财险、农行世贸支行等20家金融机构落户我区，金融业增加值占地区生产总值的20.6%。电子商务蓬勃发展，C92文化创意产业园、中关村e谷(南开)创想世界成为市电子商务示范基地，吸引京东到家等“互联网+”企业入驻。批发零售业提质增效，仁恒置地广场四期建成开业，大悦城等综合体带动商圈集聚发展。社会服务业占据区域经济半壁江山，对经济增长的贡献率达到83%。

　　扎实推进重点领域改革 市场活力加速释放

　　同时，南开区制定深化区属国有企业改革实施方案,着力推动国企混改,加快出清注销空壳企业，完善国企负责人薪酬制度改革和经营业绩考核。先后设立金融工作局，成立了区网络安全和信息化领导小组办公室。围绕“三去一降一补”重点任务，落实营改增等结构性减税举措，降低企业成本8.71亿元以上。深化“放管服”改革，规范简化审批流程，取消、合并行政审批申请要件112件。深化商事登记制度“五证合一”改革，实现了“一网通办、一次办结”，新增注册企业5500余户，同比增长4.6%。制定实施大力推进民营经济发展的实施意见，新增民营经济市场主体1.65万户，总数达6.94万户。

　　坚定实施创新驱动发展战略 发展后劲不断增强

　　据了解，2017年南开区着眼于增强环天南大知识经济创新圈辐射带动功能，构筑以业兴城、产城联动的新格局，规划建设启航湾创新产业区。成立专项工作组，完成启航湾实施路径研究，把毗邻南大的创新创业十字街区、环天大的青年湖片区和以启迪协信科技城为重点的西营门核心区“三大片区”连点成带，打造创新产业集聚区，促进创新要素向西区流动。吸引200多家高端企业洽谈签约，以高品质平台载体为支撑的创新发展在南开全面启航。财政科技投入近1亿元,促进凡柯尔科技等10个成果转化项目落地，光电生物所健康医学大数据平台投入使用。科技型中小企业达到4633家，规模过亿的科技型企业76家，高新技术企业183家。支持凯英科技等3家公司登陆新三板，全区上市挂牌企业37家。在全市“专精特新”产品评选中，我区7家企业获得奖励。全区万人发明专利拥有量达60.59件，社会创新活力不断迸发。

　　积极融入京津冀协同发展 招商合作成果丰硕

　　近年来，南开区深度对接北京各类高端资源，促进科技、教育、金融、人才等多领域合作。健全专业+全员招商机制，在京派驻专业招商队伍，举办8场主题招商推介会，国安社区、中粮国际等3家央企二级总部落户我区，引进北京企业206家，同比增长20%。推进商务楼宇标准化建设，盘活空置楼宇30万平方米，打造海光寺、奥城商业广场两个10亿元楼宇聚集区。实现招商引资到位额248亿元，同比增长3.3%。加强对口支援，分别与甘肃省夏河县、环县、庆城县签订扶贫框架合作协议，教育、卫生等领域精准帮扶不断深化。

　　加快推动基础设施建设 城区面貌明显改观

　　2017年南开区共提升改造道路12条，疏通排水管道88万米，增添和提升一批环卫综合设施,城区载体功能不断提升。以“迎全运”为契机，对367栋建筑立面进行综合整修，提升夜景灯光设施313处，打造天塔道“海棠大道”等多个绿化节点和妈祖公园等5处立体花卉景观。对450个居住小区环境进行集中治理，治理占路摆卖5400余处。全区214条可机扫水洗道路实现全天候管理。

　　环境保护强力推进 生态治理成效显著

　　结合中央环保督察，南开区有效解决生态环境建设中存在的一批突出问题，督察组交办的469件信访举报件全部办结，整改率100%。制定大气污染综合治理攻坚行动方案，深入开展燃煤、扬尘污染、餐饮油烟和噪声污染治理，完成8196户散煤治理任务，全区空气质量综合指数及改善率位居全市前列。

　　切实保障和改善民生 群众生活持续改善

　　据了解，2017年南开区实现新增就业5.5万人。完善特困人员救助制度，发放各类社会救助资金2.02亿元，社会保险惠及全民。建成社区老年日间照料中心、残疾人综合服务站等设施，获批全国社区和居家养老改革试点区。4471户家庭享受住房保障政策。启动灵隐南里棚改征收。建成天拖、南马路菜市场。四十三中学等改扩建项目加快推进，天津师大南开附中和中营瑞丽园小学投入使用，联盟办学模式和校长职级制改革进一步深化。完成中医院扩建，建成三级区域医疗联合体，开展家庭责任医生签约服务，通过全国健康促进区验收和市级卫生城区复审。深入开展文明城区创建，强化社区宣传阵地建设，举办文化惠民活动1000余场，推动古文化街商贸旅游区提升改造。20件民生实事全部落实。同时，夯实基层基础，社会保持和谐稳定，启动实施了老旧小区及远年住房改造三年行动计划，首批43个片区、310万平方米改造任务扎实推进。深入开展消防、安全生产隐患和食品药品安全排查整治，为40个小区增配或改造消防设施，消除116部电梯安全隐患，彻底清理取缔汶水路非法药品交易市场。完善公共法律服务三级平台，办理法律援助案件567件。(“津云”新闻记者张宏彬 通讯员吴树群)