三、美式民主存在严重弊端

美国金钱政治持续发酵，富人主导政治走向，弱势群体行使投票权面临更严苛的限制，政治人物丑闻频发。

金钱政治加剧不平等。英国《金融时报》网站2017年7月15日指出，“美国的政治体系已经被巨额资金所扭曲。”美国联邦选举委员会的数据显示，数十个政治行动委员会在2017年第一季度共筹集数千万美元的资金。个人捐助者向政治行动委员会和有关政治实体捐助了2.364亿美元，与2013年第一季度相比增加了约30%。（注26）美国政治响应中心网站12月27日的数据显示，美国2017年的政治游说支出达到近五年来的最高值。（注27）《纽约时报》网站2017年9月20日的评论称，“美国的民主正在被金钱淹没。”金钱政治使得美国过去40年的经济政策“强烈反映了最富有者的偏好，而与贫困人口和中等收入美国人的偏好几乎没有任何关系”。

民主政治走向衰退。一项对专家的调查显示，89%的受访者认为过去10年来美国民主质量一直在下降。（注28）美国《大西洋》月刊网站2017年6月21日报道，一项关于美国民主状况的调查显示，大多数受访者认为，在给予公民平等的投票机会、阻止官员利用公职谋取私利以及民主决策等方面，美国政府是失败的。

低收入者的投票权受到更严苛的限制。美国《新闻周刊》网站2017年11月21日报道，成千上万的美国人因贫穷而被剥夺了投票权。已有9个州通过立法，剥夺任何未付律师费或法院罚款者的投票权。仅在亚拉巴马州，就有超过10万名欠费者被剔除出选民名单，约占该州选民人口的3%。文章评论道，“我们国家正处于有史以来富人比以往任何时候都更有政治权力的时代，不让欠律师费或法庭罚款的人投票，更是封住了低收入群体的口。”

老年人、残疾人行使投票权面临更多障碍。《纽约时报》网站2017年11月24日报道，美国投票站设置的投票机器很难被老年人或残疾人使用。一项针对178个投票站使用情况的调查显示，绝大多数投票站内外都存在通行障碍，如坡道过陡或车位不足，使残疾选民无法参与投票。

新闻媒体受到压制。2017年，多家媒体在参加政府新闻发布和官方活动报道时受到政府排斥，美国有线电视新闻网和《纽约时报》等一些媒体甚至被禁止参加白宫新闻发布会。2017年的一项调查报告显示，美国的新闻自由度跌至13年来最低点。（注29）皮尤研究中心2017年4月4日调查显示，73%的成年受访者认为美国现任政府与新闻媒体之间的紧张关系阻碍了他们获取国家的政治新闻和信息。（注30）

腐败丑闻爆发。2017年的一项调查显示，近六成美国人认为美国政府的腐败水平上升了，近七成受访者认为政府在反腐败方面是失败的。哥伦比亚广播公司新闻网站2017年3月14日报道，有9名军官因涉嫌卷入贿赂丑闻而受到起诉，其中包括已经退休的布鲁斯·拉夫莱斯上将。作为利益交换，他们接受了一名承包商提供的贿赂，包括妓女服务、奢华宴席和豪华旅游。该贿赂案目前已有超过20名前任或现任海军军官面临指控。

议员和政府官员不断曝出性骚扰丑闻。《今日美国报》网站2017年11月20日报道，自2016年以来，美国20个州中至少有40名议员被100多人公开指控有某种形式的性行为不端或性骚扰。半岛电视台网站2017年12月12日报道，民主党议员阿尔·弗兰肯等人受到有关性骚扰的指控。《华盛顿邮报》网站2017年12月21日报道，参议员办公室用财政资金来解决性骚扰或性歧视的指控，众议员办公室自2008年以来也至少参与处理了10起涉及性骚扰或性歧视的投诉。《华盛顿邮报》网站2017年12月1日发表评论文章称，多名政要被指控性骚扰却受到所属政党包庇，展示了美国政界的丑陋形象。

四、贫富分化现象持续恶化

美国贫富分化加剧，无家可归者人数增长，毒品和违禁药物泛滥，“医疗荒漠”地带蔓延，贫困人口生活悲惨。联合国人权理事会极端贫困和人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿一针见血地指出：“美国梦正在迅速蜕变成美国幻想。”（注31）

贫困人口生活状况堪忧。英国《卫报》网站2017年12月8日报道，有5230万美国人生活在“经济贫困社区”，约占美国总人口的17%。美国人口普查局的统计数据显示，超过4000万美国人生活在贫困中，其中约1850万人处于极度贫困状态，其家庭收入低于贫困线的一半。（注32）斯坦福大学贫困与不平等问题研究中心2017年发布的报告显示，美国南部农村的整体贫困率为20%，其中非洲裔美国人的贫困率是33%，非洲裔妇女的贫困率高达37%。在美国西部农村，原住民的贫困率高达32%。（注33）联合国人权理事会极端贫困和人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿在美国进行为期两周的实地考察后指出，美国是世界上最富有、最强大和最具科技创新能力的国家之一，但无论是财富、权力还是技术都没有被用来解决4000万人持续贫困的局面。他的结论是：“极端贫困的持续存在是当权者作出的政治选择。”（注34）

不平等程度持续恶化。美国贫富分化的程度在不断加大。世界收入不平等数据库的数据显示，美国的基尼系数在西方国家中是最高的。在经济合作与发展组织37个成员国中，美国的贫困和不平等程度排第35位。（注35）德意志银行首席国际经济学家托斯坦·斯洛克以收入水平来计算美国家庭财富的报告显示，美国0.1%最富有家庭的财富相当于最底层90%家庭所拥有财富的总和。（注36）《波士顿评论》网站2017年9月1日报道，在过去40年，80%中低收入人口的收入仅增长了约25%，而20%高收入人口的收入却几乎翻了一番。联合国贫困和人权监测机构指责美国领导人试图把这个国家变成“极端不平等的世界冠军”。（注37）

无家可归者生活悲惨。英国《卫报》网站2017年12月6日报道，美国有多达553742人至少有一夜无家可归，纽约无家可归者增长率高达4.1%。在洛杉矶县无家可归者的露营地，大约1800个露宿“穷街”街头的无家可归者晚上只能共用9个没有门的卫生间。（注38）马修·德斯蒙德在《被驱逐者》一书中指出，美国每年都有数百万人因交不起房租而被房东赶走，他们是真正被遗忘的贫困人口。（注39）

（注26）《商业杂志》网站（https://www.bizjournals.com），2017年5月8日。

（注27）“秘密公开”网站（https://www.opensecrets.org），2017年12月27日。

（注28）authwarningsurvey网站（https://www.authwarningsurvey.com），2017年6月28日。

（注29）美国有线电视新闻网（http://www.cnn.com），2017年4月28日。

（注30）“新闻学”网站（http://www.journalism.org），2017年4月4日。

（注31）英国《卫报》网站（https://www.theguardian.com），2017年12月15日。

（注32）联合国人权高专办网站（http://www.ohchr.org），2017年12月15日。

（注33）斯坦福大学贫困与不平等研究中心网站（https://inequality.stanford.edu）。

（注34）英国《卫报》网站（https://www.theguardian.com），2017年12月15日。

（注35）英国《卫报》网站（https://www.theguardian.com），2017年12月15日。

（注36）“商业内幕”网站（http://www.businessinsider.com），2017年1月25日。

（注37）英国《卫报》网站（https://www.theguardian.com），2017年12月15日。

（注38）英国《卫报》网站（https://www.theguardian.com），2017年6月30日。

（注39）英国《卫报》网站（https://www.theguardian.com），2017年2月24日。