去年以来，全市各级纪检监察机关接收的信访举报转化为有效问题线索8900余个，占全部线索来源的半数以上，其中转立案927件。群众的监督，有效转化成纪委监委监督，有力推动查处了一批发生在群众身边的腐败问题——

信访件装着群众信任和期待

　　天津北方网讯：今年1月31日，天津市监察委员会正式挂牌履职。从这一天起，市纪委监委信访室明显感到来自基层的信访件激增。在2月至4月三个月里，市纪委监委收到信访举报8543件次，同比去年增长548%。市纪委监委信访室接待来访群众的工作人员告诉记者：“向纪委监委举报违法问题的线索多了。信访举报增长，说明国家监察体制改革深入人心，人民群众对反腐败更有信心。”

　　“信访工作是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带，也是监督执纪的第一道程序、第一个关口，承担着发现和揭露违纪违法问题的重任。市纪委监委要认真履行监督首责，坚持开门正风反腐，拓展和畅通信访举报渠道，聚焦人民群众反映的突出问题，加大督查督办力度，着力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。”天津市委常委、市纪委书记、市监委主任邓修明的这番话，强调了信访工作的重要性。很多时候，纪委监委的问题线索都是从信访件中获得。

　　接访窗口凸显“人民至上”

　　“纪委监委合署办公，履行监督执纪问责和监督调查处置双重职能，信访举报受理范围不断扩大。”市纪委监委信访室负责人告诉记者。

　　“给我一张登记表！”

　　“我要反映问题！”

　　在市纪委监委信访接待窗口，最近经常出现这样的场景。

　　市监委成立前，群众来访日均40余人次；市监委成立后，平均每天近百人次，来访量激增，反映的问题线索也非常宽泛。市纪委监委接访工作人员告诉记者，除了紧盯反映监察对象职务犯罪问题的举报外，对于反映监察对象不依法履职、违反秉公用权、廉洁从政从业和道德操守等规定问题的举报，也要认真受理。

　　市纪委监委信访接待窗口专门给群众设有座椅，接访人员不仅认真受理群众举报，更注意倾听群众呼声，真正把工作做到群众心坎里，让群众感受到管党治党真正是全面从严了。为进一步提高来访举报接待质量，市纪委监委认真落实领导干部接待群众来访制度，安排新入职和新提拔干部到信访窗口接访，还邀请特邀监察员参加接访。

　　“信访件里装着群众的信任和期待。我们必须强化服务意识。对受理范围内的来访认真接谈，对受理范围外的来访耐心疏导，把‘为什么不受理’讲清楚，把‘到哪里去反映’说明白。”市纪委监委接访人员说，这既是工作纪律，也是工作规范。“人民至上”在信访接待中体现得非常突出，稍有差错，就会影响党和政府的形象。

　　四级平台畅通信访举报渠道

　　市纪委监委大力推进信访举报四级平台建设，着力拓宽和畅通信访举报渠道，信访举报受理渠道不断向基层延伸，也为纪检监察信访举报换挡升级、提质增效注入动力。

　　“四级平台”是根据不同层级信访举报工作特点，对市、区、镇（街）、村（居）四级信访平台不断进行优化建设。市纪委监委积极协调宣传、邮政、公交、地铁、路政等部门，多方位拓宽信访举报渠道，搭建信访举报宣传平台；各区纪委监委、市纪委各派驻机构积极争取同级党委和相关部门支持，加强信访举报平台建设，形成党委政府全力支持、纪委落实的工作格局；各镇村结合实际，开通举报电话、设立举报箱、建设来访接待场所、建立指导员和联络员队伍，使信访举报受理渠道延伸到基层。

　　在信访举报四级平台建设中，本市着力拓宽和畅通信访举报四种方式：网络举报、来信举报、来访接待、举报电话。

　　在本市主流媒体网站、手机客户端、各政务网都能找到举报窗口，与12388网上举报系统链接；市纪委“海河清风”微信公众号、天津纪检监察网及手机客户端等媒体开设在线举报功能。各区纪委监委都在纪检监察网等门户网站显著位置开通了“信访举报专区”。

　　“绿色邮政”是本市畅通信访举报渠道的一项创新举措。在涵盖全市范围的419个邮政网点，免费发放纪检监察信访举报专用信封，群众寄往全市各级纪检监察机关的平信、挂号信，邮资均由市纪委监委支付。据统计，2017年11月印制发放的5万个纪检监察信访举报专用信封，到2018年4月底已回收近6000件。全市各镇街、区属单位、村居共设置信访举报专用便民信箱4945处，信箱上标注举报电话、举报网址、接访地址。

　　市纪委监委要求，各区纪委监委要完善升级来访接待场所的软硬件设施；市纪委派驻派出机构、区纪委派驻派出机构、乡镇街纪委均要配备来访接待室，方便受理群众信访举报。

　　全市各区纪委监委还统一接入12388电话举报，实现分机直播。增加举报电话开通数量，全市副处级（含）以上纪检监察组织均开通举报电话。

　　“现在反映问题太方便了，信封邮票都不花钱，往外邮寄也不用跑腿！”这是市纪委监委暗访检查组不打招呼深入静海区，在田间地头与一名村民聊天时得到的反馈。据了解，静海区按照信访举报四级平台建设的总体部署，在383个村街和39个居委会全部设立了信访便民邮箱，让群众有举报好反映、有意见能表达、有问题易解决。

　　市纪委信访室负责人表示，构建纪检监察系统市、区、乡镇街、村居四级信访举报平台，是市纪委监委积极适应监察体制改革新形势新任务，密切联系群众，自觉接受群众监督，方便群众参与全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的创新措施。从实践看，经过各方积极推进，取得了阶段性成效。

　　件件有着落 事事有回音

　　前不久，市委常委、市纪委书记、市监委主任邓修明在全市纪检监察信访举报形势分析会上强调：“要加大督查督办力度，把信访举报工作做实。按照‘件件有着落、事事有回音’的要求，在强化全面督查的同时，对重点举报挂牌督办，压实办理责任。敢于动真碰硬，对办理不及时、处置不到位的，严厉问责通报。”

　　市监委成立后，及时调整纪检监察机关信访举报受理范围、管辖权限及告知、流转、反馈程序，确保监察体制改革后信访工作无缝对接。市纪委监委收集到的信访举报坚持分级负责、归口办理。对业务范围外的信访问题，转送所属单位党委（党组）；各区纪委监委、市纪委各派驻机构进一步厘清界限，对业务范围内信访举报，积极组织调查处理，全程追踪留痕。市纪委信访室负责人介绍，全程留痕正是为了可追溯，方便即时督办。对信访件做到件件有着落，事事有回音，是最基本的要求。

　　坚持问题导向，即时督查督办，是市纪委监委的常态化工作。市纪委监委对举报电话接听、网络举报受理、信访件按时限分流处置等情况进行随机抽查；建立通报机制，对督查中发现的正反典型进行通报。为推动信访举报受理在基层、查处在当地，全市配置了信访举报指导员272名、联络员5432名，为群众举报提供各种服务。针对传统节日、巡视巡察、农村“两委”换届等重要时段和扫黑除恶、扶贫攻坚、不作为不担当专项治理等重点工作，公布专项监督举报方式。

　　党的十九大以来，市纪委监委紧扣国家监察体制改革的关键节点，积极对标新时代信访举报工作的新要求、新使命，进一步加大宣传力度，先后发放《信访举报图解》14.9万份，张贴宣传海报4.4万张，发放宣传册页5.1万份，让群众了解纪委监委的职能是什么、什么样的信访件能被受理，明白如何信访。

　　信访件里有“干货”。去年以来，全市各级纪检监察机关接收的信访举报转化为有效问题线索8900余个，占全部线索来源的半数以上，其中转立案927件。群众的监督，有效转化成纪委监委监督，有力推动查处了一批发生在群众身边的腐败问题。

　　群众的眼睛是雪亮的，欢迎群众监督、群众参与，体现了“开门反腐”的工作思路。市纪委监委有关负责同志表示，信访件里装着的是人民群众沉甸甸的信任与期待。今年要继续巩固既有成果，充分运用网络技术和信息手段，通过“互联网+”为信访举报插上科技翅膀。要完善四级平台建设，着重加强新媒体运用，拓宽网站、微博、微信公众号、手机客户端在线举报功能，在显著位置标明“信、访、网、电、微、端”举报渠道，让群众监督近在“指”尺，形成“人人可监督”“处处可信访”“时时可举报”的监督“天网”。（津云新闻编辑刘颖）