编者按
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革，深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署。本报组织我市社科理论界专家学者笔谈，学习领会讲话精神实质和科学内涵。本报将陆续刊发，以飨读者。
高举马克思主义伟大旗帜
促进宣传思想工作创新发展
杨仁忠
新时代开启新征程，新理论引领新发展。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，做好新形势下宣传思想工作，必须高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作。这为我党新时代的宣传思想工作提供了新的根本遵循，我们要认真学习，深刻领会，把思想和行动统一到讲话精神上来，全力以赴做好本职工作，促进新时代宣传思想工作的新发展。
统一思想、凝聚力量是宣传思想工作的中心环节
习近平总书记指出：“中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。”这与五年前习近平总书记在“8·19讲话”中“把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓”的论断相比，不仅强调的工作范围和领域大大拓展了，而且也把抓工作重心调整为抓工作中心，把凝心聚力确定为宣传思想工作的中心环节。这是一个新的重大判断。
习近平总书记的这个新论断，是基于新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务而提出来的。五年来党的宣传思想工作取得了伟大的历史性成就，党中央的决策部署是完全正确的，宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的。在新时代，宣传思想工作的历史条件发生了历史性变革，从管理体制上，通过党和国家的机构改革，加强了党对宣传思想工作的全面领导；从国内外环境来看，经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化，影响舆论环境的不确定因素增加，这都对宣传舆论工作提出了新要求；从新的战略目标任务来看，一系列方向性、根本性、全局性、战略性等重大问题的解决，也需要凝心聚力、坚定自信、鼓舞斗志，从容应对宣传舆论里的新挑战。
完成统一思想、凝聚力量这个中心工作，就要求党的宣传思想工作必须有新作为大作为。习近平总书记要求我们，必须坚持以人民为中心的发展理念，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题，又解决思想问题，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。我们必须积极主动地走出去，向世界各国发出中国的声音，阐释好宣传好中国的道路、中国的特色，有效地维护我们国家的政治安全和文化安全。我们还必须坚持以立为本、立破并举，积极应对多样化社会思潮尤其是错误思潮对主流意识形态和人们思想意识的不良冲击，澄清那些宣传思想领域里的模糊认识，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。我们还必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，着力打造一批新型主流媒体和传播载体，以内容优势赢得发展优势，还要加强传播手段和话语方式创新，不断增强传播力、引导力、影响力、公信力，从而使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。
只有马克思主义才能统一思想、凝聚力量
旗帜引领方向，旗帜决定道路。有了旗帜，才能凝心聚力、正道前行。习近平总书记指出：“举旗帜，就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根。”
马克思主义是被历史和实践证明了的科学真理，既是科学的世界观又是科学的方法论。马克思主义是中国近现代历史发展的必然结果，也是中国人民自主选择的结果。我们党坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，产生了马克思主义中国化的两大理论成果──毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，也是马克思主义中国化的最新成果。高举马克思主义伟大旗帜就是要坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，就是要运用马克思主义立场、观点和方法去研究解决各种重大理论和实践问题。
从我党肩负的历史使命来看，实现两个一百年宏伟目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，只能而且必须坚持马克思主义指导。只有真正弄懂了马克思主义，才能掌握人类社会发展规律、社会主义建设规律、掌握共产党执政规律。从思想文化领域的具体情况来看，正如习近平总书记曾指出过的，社会上仍存在着一些模糊甚至错误的认识，马克思主义在一些学科中“失语”、教材中“失踪”、论坛上“失声”的情况仍然存在。这些现象虽然不是主流，但他们削弱了马克思主义意识形态的社会影响力，不利于中国特色社会主义事业的发展。
因此，习近平总书记强调，做好新形势下宣传思想工作，就必须坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局作出更大贡献。
（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心师范大学基地研究员，天津师范大学马克思主义学院院长、教授、博士生导师）
筑精神之基 育时代新人
张健
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责，而重中之重就是要以坚定的理想信念筑牢精神之基，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。这一重要论述，为我们进一步做好“育新人”这一基础性、战略性工作指明了方向。
培养担当民族复兴大任的时代新人，首先要明确这个“时代”是中国特色社会主义新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。处在这样一个伟大时代，实现民族复兴的伟大梦想，必须高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，从而把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着宏伟目标团结一心共同奋斗。
培养担当民族复兴大任的时代新人，还要明确这个“新人”是用先进思想武装起来的、具有坚定的理想信念和较高的思想觉悟、道德水准、文明素养的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，而富有朝气、充满生机、蓬勃向上的青年学生无疑就是时代新人的主体。自觉承担起育新人的使命任务，是教育工作者义不容辞的责任。必须深入学习贯彻习近平总书记关于“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”以及“如何认识青年学生、如何教育引领青年学生、如何发挥青年学生作用”等重要要求，关心青年学生的成长成才，把握青年学生成长成才的规律，把立德树人、以文化人的根本任务落实到育人的全方位、全过程。
培养担当民族复兴大任的时代新人，关键在于筑牢理想信念的精神之基、思想之基，用马克思主义特别是当代中国马克思主义武装青年学生的头脑。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是指引党和人民沿着正确方向前进的根本思想保证。作为当代中国最鲜活马克思主义的习近平新时代中国特色社会主义思想，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，实现了党和国家指导思想的与时俱进，是党和国家必须长期坚持的指导思想，也是体现当代中国精神的时代精华，成为指引凝聚全党全国人民勠力同心、团结奋进的思想之旗、精神之魂。必须突出马克思主义第一主课地位，坚持不懈地用马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装学生头脑，筑牢坚定理想信念的思想理论根基。特别是在一些重大理论和现实问题上，要引导学生自觉运用马克思主义的立场观点方法，分清界限、明辨是非，用联系、发展的眼光看问题，认清事物的本质和现象、主流和支流，既看存在问题又看其发展趋势，既看局部又看全局，从而增强对现实中国的自信和对未来发展的信心。
培养担当民族复兴大任的时代新人，必须不断提高育人者的思想政治素质、道德水平和育人能力。育人工作是塑造人的灵魂的工作，要确保育人质量，育人者必须先受教育。习近平总书记殷切希望广大教育工作者自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者，自觉做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者。育人工作不仅仅是思想政治理论课教师、辅导员等思想政治工作者的职责，所有的教育工作者包括专业课教师、教育管理人员及教学辅助人员也要主动承担起对学生进行思想政治教育的重要职责，在传授专业知识过程中充分体现该课程领域马克思主义中国化的最新成果，用党的创新理论和先进文化滋养学生，在管理服务工作中以身作则践行社会主义核心价值观，对学生形成正确的世界观、人生观、价值观起到示范引领作用。为此，所有教育工作者都必须深入学习钻研马克思主义理论及其中国化最新成果，坚持读原著、学原文、悟原理，在掌握真谛、融会贯通的基础上，加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同、政治认同，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，努力办好人民满意的高等教育。专任教师在教书育人过程中更要以身作则，严守政治底线、法律底线、道德底线，以德立身、以德立学、以德施教，用自己的学识人格点燃学生对真善美的向往，用自己的实际行动引导学生践行社会主义核心价值观，从而更好承担起学生健康成长指导者和引路人的责任。
培养担当民族复兴大任的时代新人，还需要全党全社会的共同努力、久久为功。要持之以恒正风肃纪，在党内营造风清气正的政治生态，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观，以先进纯洁的党内政治文化引领带动整个社会文明程度的提高。要在全社会进一步培育和践行社会主义核心价值观，培正气、树新风，营造有利于青年学生成长成才的良好环境，形成全社会共育新人的时代风尚。
（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员、南开大学马克思主义学院教授）
加强党对宣传思想工作的全面领导
孙明增
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，做好宣传思想工作，要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。这一重要论述充分体现了我们党领导宣传思想工作长期积累的宝贵经验，深刻反映了我们党对宣传思想工作规律的认识和把握达到一个新的境界。
坚持党的领导是做好宣传思想工作的根本保证
习近平总书记指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，对一个政党、一个国家、一个民族的生存和发展至关重要。宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。加强党对宣传思想工作的全面领导具有重大意义。
第一，是我们党开展宣传思想工作的优良传统。在我们党领导的各条战线中，宣传思想战线是一条十分重要的战线。我们党成立97年来，一贯注重对宣传思想战线的领导。毛泽东同志指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”习近平总书记指出：“互联网是当前宣传思想工作的主阵地。这个阵地我们不去占领，人家就会去占领。”历史表明，革命也好，建设也好，要取得伟大的胜利，必须加强党对宣传思想工作的领导，充分发挥宣传思想工作强有力的作用。这是我们党开展宣传思想工作的一大传统、一大优势。
第二，是加强党对一切工作的领导的内在要求。习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，各个领域、各个方面都必须坚持党的领导。宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，守护着党的思想舆论阵地，承担着“两个巩固”的根本任务。要从根本上保证中国特色社会主义不变色、不变质，维护和巩固中国共产党的领导核心地位，必须加强党对宣传思想工作的全面领导。
第三，是做好新时代宣传思想工作的必然要求。在全国宣传思想工作会议上，习近平就宣传思想工作的规律，提出了一系列新思想新观点新论断。其中第一条，就是坚持党对意识形态工作的领导权。党的十八大以来，党的意识形态工作取得重大成就。但也要清醒地认识到，新形势下的意识形态领域问题具有长期性和复杂性。特别是当前国际形势风云变幻，各种思想文化交流交锋更加频繁，各种社会矛盾和现实问题相互叠加，意识形态领域斗争呈现新的历史特点。在这样的情况下，只有加强党对宣传思想工作的全面领导，保证党对意识形态工作领导权和主动权，才能增强党和国家的凝聚力向心力。
切实加强和改善党对宣传思想工作的全面领导
加强党对宣传思想工作的全面领导，是习近平总书记对做好新时代宣传思想工作作出的一项重大决策部署。各级党委要认真贯彻执行这项决策部署，抓好宣传思想文化战线党的建设，抓好干部和人才队伍建设，为更好完成宣传思想工作的使命任务提供政治保证。
一要以党的政治建设为统领。习近平总书记深刻指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。宣传思想文化工作本质上是政治工作，更要自觉把党的政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向。要遵守党章党规，严守政治纪律和宣传纪律，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决反对。要注重提高政治能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和分析问题。
二要加大正风肃纪工作力度。党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。要坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”突出问题，坚决反对特权思想和特权现象，坚决遏制不正之风反弹回潮。要加强纪律建设，强化监督执纪问责，用好“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要强化日常监督执纪，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，使纪律始终成为带电的高压线。
三要打造高素质的干部队伍。习近平总书记在党的十九大报告中强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强，并对领导干部提出了增强“八种本领”的要求。宣传思想文化战线要贯彻这样的要求，切实加强宣传思想干部队伍建设。宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。
四要落实意识形态工作责任制。加强意识形态领域党的领导和党的建设，最重要的就是要按照习近平总书记提出的要求，落实好意识形态工作责任制。要坚持党管媒体，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，各级各类传播渠道都要坚持党的领导。各级党委要切实负起政治责任和领导责任，主要负责同志要自觉站到意识形态工作第一线，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点、错误倾向，努力开创宣传思想工作的新局面，为推进中国特色社会主义伟大事业作出新的更大贡献！
（作者单位：天津市中国特色社会主义理论体系研究中心市委党校研究基地、天津市委党校党建研究所）
科学认识网络传播规律
提高用网治网水平
毕宏音
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表了重要讲话，这成为引领宣传思想战线开创新局面，取得新发展的强大思想武器和行动纲领。在这次会议上，习近平总书记提出了一系列新思想、新观点和新论断，其中，三次提及与网络建设相关联的内容。
坚持营造风清气正的网络空间
习近平总书记强调，“在实践中，我们不断深化对宣传思想工作的规律性认识，提出了一系列新思想新观点新论断”，其中就包括了对“营造风清气正的网络空间”的方向性、战略性、长期性和系统性认识。2013年8月19日《在全国宣传思想工作会议上的讲话》中，习近平总书记就提出，“要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控，使我们的网络空间清朗起来。”2016年4月19日，习近平总书记于《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》中再次强调，“互联网不是法外之地……我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理……为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”习近平总书记五年间发表的三次重要讲话，既反映出这一新思想新观点新论断存在着一脉相承的内在逻辑关联，也彰显了新思想不断深化和发展的过程。具体来看，第一次是从战略高度，提出了营造清朗的网络空间需加强互联网管理的重要论断，第二次则从战术层面，教导我们如何来营造清朗的网络空间。此次则更加强调，这一重要思想是做好宣传思想工作的根本遵循，必须长期坚持、不断发展。
必须科学认识网络信息传播规律
提高用网治网水平
习近平总书记指出，“中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。”要实现目标，应努力做到“四个必须”，其中，“必须科学认识网络信息传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。”也就是说，只有提高用网水平，增强治网能力，才能化互联网“变量”为“增量”。而面对具有虚拟性、匿名性、即时性、超时空性、自组织性、去中心性、交互性、多元性、冲突性、变动性、难控性等多重特征的互联网络，用好和管好网络不可能徒有热情，更容不得摆花架子，关键还要建立在准确了解和系统把握网络社会运行规律的基础上。例如，要准确掌握网民的人员基本结构；了解有多少人属于微博、微信、新闻客户端以及微视频等新媒体应用的忠实用户；在网络上积极发表评论建议的网民占多少比例；什么类型的话题容易引发网络热议；热点事件中的舆情信息主要传播途径有哪些；如何把握网络舆情热点从爆发到结束的演变周期；什么是网络谣言的发生变化规律及其应对策略，怎样预防网络舆情次生灾害的发生等。只有这样，提高用网治网水平才不是一句空话，打好网络意识形态攻坚战，将互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量才能顺利实现。
推出更多健康优质的网络文艺作品
文艺是时代前进的号角，文艺作品是时代风貌的代表，也最能引领时代风气。习近平总书记指出，“要引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，把提高质量作为文艺作品的生命线，用心用情用功抒写伟大时代，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，书写中华民族新史诗。”为此应做到“五要”，其中，“要推出更多健康优质的网络文艺作品。”新媒体和新技术日新月异的发展，深刻改变了交往方式和传播格局，文字数码化、作品视听化、阅读快餐化、交流拟态化，也催生出新的文艺实践和文艺形态，使网络中出现了数量巨大、种类繁多、形式多样的文艺作品。其中虽不乏精良之作，但娱乐化、低俗化、戏谑化、恶搞化作品也充斥其间，这难免削弱了引领功能、污染了网络环境、败坏了网络风气。习近平总书记曾指出，“衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。”推出更多健康优质的网络文艺作品，就要求创作者以“龙文百斛鼎，笔力可独扛”的功力，紧贴时代、扎根大地，去用心、用情打磨出一部部传得开、立得住、留得下的精良之品、传世之作。
大道恢弘，隐于网络。互联网已成为宣传思想工作的最前哨。目前，中国有网民7.72亿。受众和读者在哪里，宣传思想工作的触角就应该延伸至哪里，工作的发力点和落脚点就应该立足于此。深刻领会和贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，就要依法依规加强网络空间治理，通过将依法管网、办网、上网与网络文明养成、网络道德教化引导相结合，坚持营造健康向上清朗的网络环境。落实习近平总书记重要讲话精神，也要深入了解和全面洞察新媒体时代网络舆情传播和舆论变动规律，培养更多熟练掌握互联网新手段、新方法、新模式的行家里手，善于在网络上倾听民声、推动交流、实现共识，推动互联网这个“最大变量”释放出“最大正能量”。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”落实习近平总书记重要讲话精神，还要加强网络内容建设，用优秀健康的网络文艺作品团结人民、鼓舞士气、成风化人、凝心聚力。
（作者为天津社会科学院舆情研究所研究员、天津市舆情研究中心特约专家）
