天津北方网讯：1月4日召开的区委十一届九次全体会议，描绘了城区2019年发展蓝图，明确要以支撑产业的提质增效、新动能的引进培育，筑牢经济运行稳中向好之势，要以城区品质和党建水平的不断提升，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

　　以创新谋求高质量发展

　　2019年，河西区将进一步抢抓战略机遇期，不断地打开脑袋上的“津门”，以发展思路、发展方式和工作方法的彻底变革，在解决制约区域发展的长期性结构性问题上谋篇布局，积极推动新旧动能转换。

　　结合河西区产业基础，全会创新提出构建“一核两轴三中心”的产业发展格局，围绕“泛友谊路小白楼金融圈”一核、海河城市发展轴和环城绿道公园两轴以及陈塘国家自主创新示范区、新八大里地区、解放南路起步区三中心，各产业功能区实现有效串联，努力形成相互连接、功能互补、协调发展的产业发展格局；同时坚持主要支撑产业的稳定发展，向创新要效益，大力发展金融总部经济和新兴金融业态，以融资租赁、商业保理为主攻方向，引进金融机构10家以上，金融业增加值增速保持5%以上，聚焦现代社会消费特点和需求，商旅文体联动发展，打造“活力之都”。“北方设计联盟”进一步促进要素联动和企业跨界融合，带动科技服务业营收继续保持高位增长。

　　今年，河西区继续依托资源禀赋和渠道优势，重点聚焦金融、设计、科技、新能源等领域，力争再引进2家总部型央企，筑牢河西作为北京上述领域资源和功能承载地的定位。坚持把创新作为引领发展的第一动力，优化做实陈塘国家自主创新示范区发展机制，全面强化与区内各类科研院所的合作，发现培育新的增长点。对标深圳、上海等先进地区，突破现有政策瓶颈，瞄准“互联网+”、人工智能、新一代信息技术等高成长性产业，构建从“科研项目—雏鹰—瞪羚—科技领军企业”的系统化支撑体系，推动形成创新企业“繁星满天”、领军企业“皓月当空”的发展态势。

　　河西区将坚定不移的秉承“产业+地产”的发展思路，高标准谋划土地平衡试点项目，积极参与土地整理、招商引资、推动项目尽早落地等工作，力求一个商业地块一个企业总部。按照“绿色”“场景”“智能”“重塑”的发展思路，不断完善配套服务和设施，提升智能化、便捷化和绿色发展程度。在此基础上，有温度、有智慧、有力度地推动“放管服”“一制三化”改革，打造全市行政审批改革先锋示范区。

　　以实干提升城区幸福指数

　　“持续健全涵盖底线民生、基础民生、质量民生的大民生格局，优化公共服务供给，增进幸福城区幸福指数。”是区委全会提出的目标，实现目标则需要实干。2019年，河西区将继续坚持以人民为中心的发展思想，把更多的财力用于教育医疗、社保就业等与群众生活息息相关的领域，把“城区发展依靠人民，发展成果与人民共享”的承诺兑现给每一位河西百姓。

　　今年，河西区继续把基本公共服务作为保障改善民生的着力点，聚焦底线民生、强化托底保障，精心组织实施20项民心工程，持续加大民生投入。坚持就业优先战略，新增就业4万人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，确保零就业家庭动态为零。强化社会救助兜底保障作用，及时调整最低生活保障标准，落实落细“三种补贴”“三种住房”等住房保障政策，扎实提升“救急难”工作水平，在确保“全面小康、不落一人”上展现新作为。

　　河西区以争创全国和谐社区建设示范区“三连冠”为契机，在解决基本公共服务的基础上，按照以更高水平小康社会为着力点的要求，以更新的观念和更有智慧的想象力，聚焦质量民生，不断前瞻性的思考和探索更优质的公共服务供给。新建、改扩建10所幼儿园，新增3000个学前教育学位，开办2所非营利性民办小学；推进陈塘区域配套小学建设，构建东南部优质教育资源区。夯实3个办学集团，筹建陈塘办学集团，构建优质校辐射的均衡教育资源布局。重点推动河西医院与胸科医院、医大二院、儿童医院紧密医联体建设，启动河西医院三期工程，新建梅江街、筹建太湖路街社区卫生服务中心。深化慢性病防治示范区和河西区肿瘤防治示范区项目建设。新建老年日间照料中心4家，建立5个智慧化、市场化老年人助餐点，为符合条件且有需求的老人提供助餐补助。

　　推进全面从严治党向纵深发展

　　经济社会发展需要有坚强的政治保障。2019年，河西区将坚持全面从严治党与经济社会发展力度相统一，持之以恒加强和改善党的领导，坚持“筑牢一个根本，压实‘两个责任’，狠抓三个抓手”，做到管党有方、治党有力、建党有效，以党的建设全面进步、全面过硬，为经济社会发展奠定坚实的基础。

　　今年，河西区将继续推动全面从严治党主体责任的常态化、制度化、规范化落实，完善全面从严治党主体责任监管平台运行管理机制，以绩效考核、党建述职评议考核、督导检查、述职述廉、廉政谈话、约谈提醒为抓手，守好“主阵地”，种好“责任田”，打好“持久战”，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。同时，切实发挥党委把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用，把有利于增强人民群众获得感的改革放到更加突出位置来抓，在积极稳妥推进“放管服”改革、城市管理体制机制改革、国资国企改革等重点工作中，加强统筹规划、综合协调、整体推进，打好全面深化改革攻坚战。

　　河西区将深入落实基层党组织组织力提升工程三年行动计划，做实做强街道社区党组织“轴心”，学习借鉴“街乡吹哨、部门报到”经验，结合机构改革调整优化街道机构设置；通过深化“红色聚力行动”，推进区、街、社区三级联席会共建项目落实落地。深化社区网格化党建，推动党建工作、公共服务、社会服务、志愿服务等纳入同一网格，以党建引领城市精细化治理。大力推进社区阵地提升工程，实现社区党群服务中心全部达到100户居民不低于30平方米标准。

　　河西区将继续深入落实中央八项规定精神，深化“四风”整治，特别是紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义，狠抓以上率下、制度建设、执纪问责，以扎扎实实的成效正党风、促政风、带民风。全区将深化巡察“后半篇文章”，围绕不作为不担当问题专项治理三年行动中明确的四大类32项问题，持续推动深化整改，强化成果运用，彻底杜绝遇事“闪转腾挪绕”现象，切实解决上热中温下冷、水流不到头的问题。建立健全党内监督制度，有序有力推进巡察全覆盖，创新“一托三”等工作方式，组织四个巡察组对16个机关、19个事业单位、1个街道开展巡察；强化上下联动，积极探索实施“统配式”“接力式”“协作式”巡察，织密扎牢巡视巡察监督网；健全派驻机构领导体制和工作机制，充分发挥信访举报四级平台和特约监察员作用，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐浓厚氛围。（津云新闻编辑王钰晨）