开栏语

　　在京津冀协同发展重大国家战略实施五周年的重要节点，习近平总书记亲临天津考察指导工作，犹如冬天里的浩荡东风和强劲暖流，为天津送来了温暖、激励和鞭策，也为天津注入了强劲的政治、精神和工作动力。

　　2019，带着打赢二十一世纪的“平津战役”的坚定信心，天津人加劲鼓帆再远航，撸起袖子加油干！

　　即日起，津云新媒体特别策划推出“沿着习近平总书记指引的方向前进——2019区长访谈”专栏。诚邀天津市16位区长，畅谈2019年各区区域发展规划：京津冀协同发展、创新发展、人工智能、生态环保、新动能持续发力……

　　奋进新时代，开启新征程，蓝图已擘画，目标更清晰！只要我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，我们就一定能够赢得崭新未来。向总书记、向党中央、向全市人民交上一份合格答卷，以优异成绩迎接新中国70周年华诞！

　　天津北方网讯：新年伊始，河西区区长姜德志就高质量发展、营商环境、“两创三复评”、民计民生等2019年河西区将要开展的重点工作接受了津云新闻记者的专访。

　　姜德志表示：“习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话，充分肯定了过去五年取得的显著成效，明确提出下一阶段工作的总体思路和重点任务，为新时代推动京津冀协同发展擘画了宏伟蓝图。习近平总书记考察期间对天津工作作出了具有全局性、战略性的重要指示要求，是‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局在天津实施的重要指针、指南，为天津当前和今后一个时期发展提供了根本遵循。河西区将深度融入京津冀协同发展重大课题，紧盯北京非首都功能疏解这个关键，优化完善‘一核两轴三中心’产业发展布局，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分挖掘河西在教育、医疗、文化等方面的综合优势潜力，聚焦金融、设计、科技、新能源等领域，持续面向北京开展工作，加速吸引人才集聚，倾力打造总部型经济聚集地，带动区域经济向更高层次、更高量级迈进。”

　　高质量发展怎么推？

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是推进河西经济社会高质量发展至关重要的一年。姜德志告诉记者：“河西区将紧紧抓住北京非首都功能疏解机遇，瞄准大型央企、上市公司和民营强企，下苦功、用狠劲，强化‘一对一’定制化服务，积极开展敲门招商、专业招商、以商招商、产业链招商，在去年引进中国交建京津冀区域总部、中国建筑设计研究院第二总部的基础上，今年力争再引进2家总部型央企。”

　　要想推动高质量跨越式发展，单靠引进大项目好项目还不够，还需要下大力气调整产业结构、加快发展创新动能。2019年，河西区将继续巩固提升金融产业聚集优势，着力稳存量、促增量，大力发展金融总部经济和新兴金融业态，确保金融业留区税收保持两位数增长。推进商、旅、文、体联动融合发展，营造与大都市核心区相适应的现代、动感、繁华的商业氛围。依托北方设计联盟，进一步增强工程设计、工业设计产业聚集度和贡献度，助力我市申建全球创意城市网络“设计之都”。同时，瞄准人工智能、互联网+、新一代信息技术等高成长性行业，遴选“雏鹰”“瞪羚”和科技领军企业，进行梯度培育和精准滴灌扶持。对领军科技企业、具有颠覆性的重大产业项目最高给予1500万和1000万元扶持。大力推进陈塘自创区土地出让、项目引进、产业集聚，形成支撑经济转型升级的新引擎，加快形成示范引领作用。

　　姜德志透露，2019年，河西区将努力打造“立起来的开发区”，计划投入2000万元，扶持商务楼宇更新硬件、升级业态。抓好新八大里等地区新建楼宇招商，围绕楼宇所处地域产业布局，坚持“一楼一品”打造特色楼宇，实现以楼聚产、以产兴区。实现年税收超亿元楼宇达到30座，让黄金地带产生黄金价值。

　　营商环境怎么抓？

　　2017年、2018年，天津市陆续推出“津八条”、民营经济“19条”等相关政策，营造良好营商环境。姜德志表示，河西区将不折不扣全面落实市委、市政府的政策和配套细则，升级加力扶持民营企业做优做强。在此基础上，河西区于近期出台了《关于推动高质量发展的若干措施》，对培育新动能、中坚企业、小微企业等将给予更有针对性、更有含金量扶持政策，为企业成长打造具有河西特点的“生态湿地”。

　　为了把方便留给群众和企业，把责任留给自己，河西区全面推行信用承诺审批，严格落实“五减”“四办”要求，同时推广电子营业执照，全面启用电子印章，推进“一网通办”，试行企业设立登记全程网上办“零见面”，争创全市行政审批改革先锋示范区。

　　“两创三复评”怎么搞？

　　姜德志说：“2018年，河西区委、区政府整合有关重点工作，创造性提出开展‘两创三复评’，全国社区治理和服务创新实验区近期高水平通过了民政部结项验收，今年还要继续推进国家卫生区复审、全国文明城区复牌、国家公共文化服务体系示范区复评、国家食品安全示范城市创建工作，对照各类指标体系，进一步查缺补漏、补齐短板，力争全部高水平通过。”

　　“我们会继续坚持把市容环境治理作为‘两创三复评’的龙头，坚决打赢破窗改门、报刊亭、‘僵尸车’等突出问题治理歼灭战，坚决打赢菜市场、旱厕、‘七小’行业专项整治攻坚战，坚决打赢市容环境脏乱粗治理持久战，显著提升城区环境面貌。同时进一步创新长效治理机制，一是按照政府主导、市场运作、全面覆盖工作思路，对园林养护、道路扫保、社区卫生、公厕管理实施全域市场化改革；二是启动‘社区规划师’制度，实现城市更新与城市设计、社区治理有机结合；三是优化网格化管理，推动‘多网归一、一网多能’，实现人员、信息等资源统一管理、集中使用，进一步提升城市治理精细化水平。”

　　民计民生怎么保？

　　民计民生问题直接关乎百姓生活幸福与否，河西区始终坚持以人民为中心的发展思想，以百姓心为心，将心比心，全面做好底线民生、基础民生、质量民生三个层次的工作。

　　姜德志告诉记者：“今年我们创新实施人大代表票决民生实事项目工作，在广泛征集群众意见的基础上，推出部分民生实事候选项目，在今年区人代会期间，由人大代表投票决定正式项目，变‘为民做主’为‘让民做主’，在实施过程中接受人大代表和群众监督测评。我们还将下大力量解决入园难、危陋房屋改造、公共服务设施欠账等人民群众关心的热点难点问题。今年计划完成6.45万平方米棚户区改造，实施243个片区老旧小区及远年住房改造和社区‘微修复、微提升、微改造’，新建、改扩建10所幼儿园，新建2个社区卫生服务中心、4家老年日间照料中心，打好污染防治攻坚战，启动城市绿道公园二期建设，回应新时代百万河西人民对美好生活的新期待。此外，我们还要进一步提升社会治理水平，加强安全防控，深入开展扫黑除恶专项斗争，推进平安河西建设，让河西百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（津云新闻记者 柴莹）