天津北方网讯：习近平总书记指出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，必须坚持人人尽责、人人享有。天津在社会治理中，创新和发展“枫桥经验”，以“战区制 主官上 权下放”一根钢钎插到底，确保为民服务事事有人管、件件能落实。

春节后一上班，红桥区相关部门负责人就来到市民胡顺来家回访。胡顺来是西于庄渔村的居民，去年他们一家终于从低矮的棚户区，搬进了宽敞明亮的新居。

胡顺来嘴里的“快”，是指红桥区只用了13天，就完成了560多户1400多人的渔村棚户区搬迁。这样的速度正是得益于天津实施的“战区制、主官上”，将社会治理的“老大难”“硬骨头”，由“一把手”作为第一责任人，亲自抓。在渔村搬迁过程中，红桥区就成立由各部门“一把手”组成的指挥部，房源、补偿方案等所有问题，“一把手”亲自推动。

依托“战区制 主官上”，让一批“老大难”问题“清仓见底”。在强化领导责任的同时，天津还坚持“权下放”，提升基层治理体系建设，将矛盾化解在基层。西青区张家窝镇杰盛里小区，是一个老小区，随着私家车越来越多，停车难问题凸显。由于涉及交管、物业、城建等多个部门，单靠社区居委会根本协调不了，而各部门职能单一，又容易造成“推诿扯皮”。前不久，社区综治中心成立，将交管、城建等相关部门全部纳入，居委会主任作为综治中心负责人，不仅可以统一协调，还有权对各部门的配合情况评价打分，纳入绩效考核。很快，一个多月的时间，杰盛里小区的停车位，就实现了规范管理。

现在，天津已实现全市5000多个社区（村）综治中心全覆盖，并在此基础上，通过综治信息管理平台，实现了网格化管理，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。（津云新闻编辑张麒麟）