依山傍水的蓟州城区日新月异 苏荣芝 摄

蓟州新城 王广山 摄

人民公园 李青峰 摄

星级厕所 闻强 摄

天津北方网讯：青山叠翠，绿水长流，山水蓟州，京津花园。

这里是名胜旅游风景区，有国家5A 级景区盘山、独乐寺、黄崖关长城；这里是生态宝地，有于桥水库、“中国北方西双版纳”八仙山，山水滋养津沽大地，生态涵养京津冀；这里是红色革命老区，抗日名将包森率领部队，纵马冀东，剑吼长城，痛击日寇。

新中国成立70年来，在中国共产党的正确领导下，蓟州儿女拼搏奋斗，城乡面貌发生巨变。特别是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，蓟州区遵循“绿水青山就是金山银山”理念，保山护水植绿，坚守生态保护红线，围绕“绿”字做文章，让绿水青山变成金山银山，走出一条高质量发展之路。

保山护水植绿

筑牢绿色发展基底

初秋时节，天高气爽。蓟州区罗庄子镇铁岭子村迎来大批游客。

望着一批批天南地北的游客来村中赏化石、住农家院，给村民带来收入，村党支部书记、村委会主任丁利感慨万千：“想当初，不让开山采石时，大家还特不理解。现在回头看，正是因为停止了开山采石，保护好了生态环境，才有了今天乡村旅游金饭碗。”

上世纪八九十年代，蓟州区石矿场、采石场多达400家，严重破坏生态环境。为此，2008年前后，蓟州区果断关停所有采石场。

随后，蓟州区全面打响“矿山复绿”攻坚战，覆土植绿，给矿山创面“疗伤”，让伤痕累累的秃山长出了绿色。

在大兴峪北矿区，山上长满了2米多高的油松、快柏、毛白杨、白蜡，成为一座森林公园。谁曾想到，过去这里因开山采石，成为荒山秃岭，寸草不生。2014年，人工削坡、筑坡、覆土、植绿，获得成功。

据蓟州区广成集团负责人介绍，从2014年全面开展“矿山复绿”行动以来，已投资11亿元，先后对6处废弃矿区“疗伤”，治理修复面积135万平方米。

除了要保山植绿，还要护水植绿。

初秋的于桥水库，碧波万顷，美景如画。据蓟州区生态环境局局长王学利介绍，为保护好于桥水库，蓟州区实施了“南迁北管”措施，水库南岸47个村全部搬迁植绿；在水库北岸107个村埋地下管网，收集生活污水净化。关闭拆除18家规模化养殖场，治理水库周边38条入库沟渠；建成22平方公里前置库，让上游来水得到净化。

党的十八大以来，蓟州区新增林地10万亩，全区林木绿化率53.5%，其中北部山区林木绿化率达79%，生态环境质量保持全国前列。绿水青山就是金山银山，良好的生态环境，近三年共吸引80多个绿色适宜项目落户，总投资900多亿元。

发展高端民宿

乡村旅游有品质有内涵

7月28日，国家有关部门公布了首批全国乡村旅游重点村名单，蓟州区7个旅游村榜上有名，包揽了天津市全部名额，其中就有小穿芳峪村。

记者驱车来到小穿芳峪村，俨然来到一个世外桃源，一座座白墙灰瓦的农家四合院，掩映在青山绿水之间，令人沉醉。

据村党支部书记、村主任孟凡全介绍，2012年以前，村子很破，村民很穷。2012年6月，在上级部门大力支持下，他回村带领村民发展高端民宿，开展绿色生态旅游，一举摘掉了“穷帽子”，2018年村集体收入超80万元，村民人均纯收入超3.7万元，走出了一条高质量旅游致富新路。

20多年来，蓟州区乡村旅游发展迅猛，包括17个镇乡、148个村，农家院数量2583户，年接待游客630多万人次，村民增收致富。但全区乡村旅游也遇到发展瓶颈：软硬件档次低，出现同质化现象，效益难以大幅增长。

蓟州区文化和旅游局局长周旺介绍，为改变这种状况，区委、区政府积极开展农家院提质增效工程，突出“慢调”田园生活，实施乡村旅游“123”行动计划，全面提升乡村旅游档次和水平，形成“一村一品”。

乡村旅游要想高质量发展，就要有“乡魂”，要展示“独一份儿”。

在蓟州区“石头村”西井峪，虎头鞋、皮影戏、石磨房、草编房，让游客们惊喜不已，家家游客爆满。村负责人表示，乡村旅游不能只满足吃和住，还要给游客提供独具特色的、有品质有内涵的民俗文化。

如今，全区乡村旅游都在提质增效。首个乡村旅游村常州村与时俱进，发展成为“欧洲度假小镇”；明星村毛家峪主动减少床位，开发野菜长寿美食，游客数量大增。

旅游高质量发展，让蓟州区闻名遐迩：创建中国美丽田园、中国最美休闲乡村11个，全国乡村旅游模范村18个。2017年，京津冀198个区县旅游魅力指数中，蓟州区排名第三。

“到2020年，蓟州区休闲农业和乡村旅游接待游客将突破1000万人次，综合收入将达到90亿元，高质量发展将为乡村旅游插上腾飞翅膀！”周旺信心满满。

聚力乡村振兴

高效农业片区果蔬飘香

眼下，蓟北山区水果即将进入收获季。在罗庄子镇梨园，树上结满了红香酥梨，金黄带红，香气扑鼻。

“酸梨树嫁接成为红香酥梨，品质好了，价格提升了，果农得实惠，特别感谢各级领导帮我们果农增收！”谈起红香酥梨，杨家峪村党支部书记、村委会主任耿学文激动地说。

据罗庄子镇党委书记贾占介绍，该镇果园以前主要以酸梨和雪花梨为主，口感差，售价低，销路窄。在区委、区政府支持下，该镇积极引进红香酥梨，对酸梨树进行嫁接，农民增收明显。目前，全镇红香酥梨种植面积超3000亩，年产量超150万公斤，总产值超1500万元，产业兴旺步伐坚定，乡村振兴前程似锦。

于桥水库北岸农田，过去单一种粮，收入少，化肥农药污染水库。为改变这种状况，蓟州区积极引导农民发展绿色高效农业，生态保护、农民增收取得双赢。

在出头岭镇国林食用菌合作社大棚里，菌农们开始秋季生产。据负责人陈国华介绍，今秋种植白灵菇40个大棚、香菇200多个大棚，年产值将超3000万元。李家仓村民陈国余说，去年他种了2个大棚食用菌，收入16万元。

据出头岭镇党委书记张超介绍，生产食用菌，不打农药，不用化肥，属于绿色高效农业，镇党委全力支持。目前，全镇有3000个大棚，年产8万吨优质食用菌，占全市年产量的一半。

同样位于水库北岸的马伸桥镇，从东北引进了“摇钱树”──蓝莓，经济效益高，农户增收显著。

马伸桥镇党委书记吕志华说，今年全镇蓝莓产业园总产量超150万公斤，总产值达3亿元。现在不少村户户种蓝莓，不再外出打工，乡村振兴留住了“乡愁”。

据蓟州区农业农村委主任张明俊介绍，为落实好乡村振兴战略，蓟州区规划了“东南西北”四大绿色高效农业片区：东部以食用菌、蓝莓为主；蓟北山区以红香酥梨、纸皮核桃为主；南部平原以优质粮菜为主；西部以花卉苗木为主，效果良好。其中，邦均镇苗木花卉年交易额超10亿元，农民人均增收2万元。

全力改善民生

库区搬迁居民住上新楼房

住上还迁安置房，生活喜洋洋。走进蓟州新城搬迁农户仇玉环的家，宽敞明亮的客厅、温馨舒适的卧室，让仇玉环乐得合不拢嘴。“过去在村里住平房，在库区打鱼为生，收入不多，现在住进了新楼房，还在小区找到了工作，每月都有固定收入，这要特别感谢库区搬迁安置好政策。”仇玉环说。

为保护好于桥水库，蓟州区2011年实施新城建设项目，2013年建成，开始分期分批入住。截至目前，别山、五百户、渔阳、洇溜四个镇73个村近5万人还迁安置。

据蓟州新城管委会主任高金成介绍，蓟州新城环境优美、交通发达，还配套建了超市、学校等。农户分到的精装修楼房，户户朝阳，采光、通风良好。搬迁农户还得到“四金”──薪金、租金、股金、保险金，生活快乐无忧。

教育是民生大事，蓟州区全面加大教育资源投入。

2018年9月，蓟州城区西南新建了一所公办幼儿园──公乐幼儿园，满足250多名孩童入园需求。今年2月18日，蓟州区第九小学正式建成招生，1000多名孩子就近入学，总投资超2亿元。

据蓟州区教育局局长花宜春介绍，区委、区政府为教育舍得花大钱投入，按照规划，年内还将完成96所校舍修缮、20所农村幼儿园提升工程，重建农村幼儿园25所，接收小区配套幼儿园2所，新增学位1560个。

就业、养老、扶困，民生大事样样都不少。今年以来，蓟州区已发放创业担保贷款795万元，实现新增就业5372人。养老设施建设全面加强，养老机构达到150家。强化社会救助兜底，已发放各类救助金、补贴资金8207万元。

不忘初心使命 跨越负重前行

坚定不移走好绿色发展高质量发展之路

蓟州区委理论学习中心组

新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，蓟州区在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，认真贯彻落实中央决策部署和市委工作要求，扎实推进“五个现代化天津”建设，在全社会大力弘扬“以拼搏创新为美、向行动担当致敬”的干事创业氛围，坚持打好山水牌，念好农字经，算好文化账，办好民心事，走好高质高端路，抓好全面从严治党根，加快建设高水平中等规模现代化旅游城市，努力创建美好蓟州。

持之以恒加强党的建设，坚持全面从严治党不动摇。区委旗帜鲜明讲政治，不断加强党的建设，认真履行全面从严治党政治责任。坚持以政治建设为统领，聚焦肃清黄兴国、卢旺等恶劣影响，持续净化政治生态。深入实施“忠诚教育计划”，教育引导党员干部尊崇党章，对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。把每月20日确定为全区“党员政治学习日”，把每季度最后一周固化为“党性锻炼活动周”，“两学一做”学习教育实现常态化制度化。集中整治形式主义官僚主义，扎实开展“沉基层、强作风、促发展”、鼓励敢“闯”敢“突”活动。2018年，区委将基层组织换届作为全区首要任务，以提升组织力为重点，尽锐出战，圆满完成949个村和29个社区“两委”换届选举工作，全部实现“一肩挑”，研究出台“1+15”文件，创新“347”选举工作法在全市得到推广。区委落实主体责任“三三四六”工作法被人民日报社《民生周刊》刊发。

持之以恒强化生态保护，绝对遵循“两山理念”不动摇。区委从绝对遵循“两山理念”出发，立足京津冀生态涵养区功能定位，坚决守住保护绿水青山的“战线”和“阵地”。从2004年开始，蓟州区以“壮士断腕”的勇气，永久性关停了所有污染企业。同时，大力实施于桥水库周边环境综合治理、“三北”防护林工程、京津风沙源治理、国家生态储备林建设、矿山创面治理等重点造林绿化工程和生态修复工程，大绿大美的生态环境成为蓟州底色。蓟州区先后荣获“全国绿化模范单位”“全国林业生态建设先进单位”“国家园林单位”等多项荣誉称号。截至目前，全区林木绿化率达53.5%，其中北部山区林木绿化率达81%，已经成为京津冀地区东部生态屏障。最近，国家生态环境部和财政部通报2018年度国家生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核结果，蓟州区在全国818个县域中排名第一，也是唯一一个环境质量“明显变好”的县域。

持之以恒推动产业升级，坚定绿色发展方向不动摇。区委深入贯彻落实习近平总书记来津视察重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，牢固树立新发展理念，不断深化区域合作，深度融入新阶段京津冀协同发展。区主要领导带头开展“走出去、请进来”点对点精准招商，万达文化旅游和城市综合体项目、华为智慧城市项目、东方伊甸园特色小镇项目、普洛斯智能生态综合产业园项目等多个国内外重大招商项目相继落户。截至目前，蓟州区引进京津冀项目383个，协议投资额3474亿元。聚焦创建国家级旅游改革创新先行区和全域旅游示范区目标，以“旅游+”为引领，持续推动蓟州旅游产业实现高质量发展。不断加强商贸业态升级，蓟州保税物流中心（B型）建成，并开始封关运营，中机、元初、中车、普洛斯等多家世界知名企业签约注册。

持之以恒增进民生福祉，实施乡村振兴战略不动摇。区委坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于乡村振兴的战略部署，牢牢把握农业这个最大区情，把增加农民收入作为“三农”工作的出发点和落脚点，不断加快强农惠农富农政策落地。深入推进农业供给侧结构性改革，以实施“两低”农业提升工程为抓手，促进农业产业提质增效，出头岭镇入选全国农业产业强镇名单，上仓镇、下营镇成功创建国家一二三产融合先导区。全面实施产业帮扶，不断加强区级统筹，确定困难村帮扶项目21个，总投资4.96亿元。深入开展“帮扶攻坚行动”，主要面向农村低收入户，以改善生产生活条件为重点，以增加群众收入为核心，实施“一户一策”精准帮扶，确保2020年如期全部脱贫。深化农村土地制度改革，形成了“五位一体”的农民住房保障模式、“三级四规”编制的“天津模式”、宅基地腾退盘活“三有一化”机制，初步探索出农村土地制度改革的“天津蓟州经验”。

亮点1

最大湿地公园成“网红打卡地”

9月的蓟州区云淡风轻，坐落在城区西南侧的人民公园水天一色，风景如画。环湖慢行步道两侧杨柳依依，绿草如茵。碧波荡漾的湖面上，一座座石拱桥横卧其间，游船划过，鸟儿飞翔，一幅壮美的生态画卷展现在眼前。

人民公园是蓟州区近年来实施的重大民心工程之一，总投资1.5亿元，占地500亩，其中水面300亩，由17座桥梁、景观亭、驳岸、音乐喷泉、园区道路及绿化景观构成，是城区中最大的河湖湿地公园。公园内还设置车行道1条，人行道、园路横纵布局贯穿。公园内的水系十分发达，由公乐亭湿地引入，自赵普桥入水、滨湖街出水，形成了一条自然水系。

为突出湿地公园特色，环湖区内种植了水草、芦苇、荷花等水生植物，一方面美化公园景色，一方面净化水质，给市民和游客提供良好的绿色生态环境。

为增加人民公园的娱乐性，在增设游船项目的基础上，还引进儿童游乐场，建设了摩天轮、旋转木马等游玩项目，丰富了市民和游客的游玩体验。公园2018年国庆节前免费开放后，受到了市民和游客的欢迎，每天吸引游园者3000余人次，节假日每天超过2万人次，成为“网红打卡地”。

亮点2

“星级厕所”提升公共服务质量

走进盘山景区的星级厕所，有空调、洗手液、檀香、卫生纸、装饰画……成为景区一个亮点。截至目前，盘山景区建成13座旅游星级厕所，全部达到3A级标准。

为加快现代化旅游城市建设，蓟州区下大气力规划兴建了一大批建设标准高、功能齐全、环境温馨的“星级厕所”，美化了景区、街区，让居民和外地游客温馨如厕，提高了旅游公共服务环境质量。

在旅游景区，除盘山外，黄崖关长城兴建了青砖式星级旅游厕所，与长城浑然一体；梨木台景区兴建了茅草木屋形式的旅游厕所，乡土气息浓郁；国家级自然保护区八仙山兴建的树屋造型厕所、北方江南景区徽派文化旅游星级厕所，生态风格突出。

蓟州区还以经济、适用、美观为原则，合理布局，以城区东部为重点，新建了16座星级公厕，将三八水库公园和双栢里胡同2座旱厕提升改造为星级公厕，全面提升城市服务功能水平，目前新建和提升改造的星级公厕已全部投入使用。

为全面提升星级公厕服务水平，区城市管理委对城区所有星级公厕配备绿植，免费提供洗手液、手纸等日常用品。还在公厕内人性化悬挂风景片220张，有效提升全区旅游形象。（津云新闻编辑付勇钧）