天津北方网讯：建立派驻机构协作机制，是我市在深化纪检监察体制改革中的一次有益探索，是落实中央深化派驻机构改革意见的生动实践，有利于进一步规范和加强对派驻机构的直接领导、统一管理，推动派驻机构履职尽责。

　　从一年多来的运行情况看，派驻机构协作机制有力促进了派驻机构通力合作、攥指成拳，有效破解了派驻机构目前一定程度存在的不会监督、不想监督、不敢监督等突出难题，有效提高了派驻监督全覆盖质量。

　　促进统一思想、提高站位

　　坚决做到党中央的决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里

　　协作组定期开展学习培训交流活动，第一时间集中传达学习党中央、中央纪委国家监委和市委、市纪委监委常委有关会议精神和决策部署，解决了有的派驻机构学习不及时、理解文件不深不透等问题，为更好开展监督工作、落实深化派驻机构改革等重点工作指明了方向，打下了坚实的思想基础，促使派驻机构在工作中进一步提高政治站位，更加牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，及时、坚决地做到党中央的决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，推动派驻机构扎实履职尽责。

　　加强直接领导、统一管理

　　形成监督合力

　　协作机制建立了市纪委监委、分管委领导、监督检查室和相应派驻机构四个主体的联动模式，市纪委常委会每半年听取一次工作汇报；分管委领导具有分管派驻机构和协作组组长双重身份，除每季度听取汇报外，还负责协作组的统筹领导、工作谋划、督促指导等工作；监督检查室承担了综合协调安排与工作指导及业务会商等任务，形成了派驻机构与监督检查室的监督合力；其他部门依据职能职责，协调指导协作组有关专项工作的协作开展，进一步健全强化了市纪委监委对派驻机构的直接领导、统一管理，加强了对派驻机构的指导、管理服务和保障。

　　强化日常监督管理

　　全方位近距离多角度了解派驻机构情况

　　分管委领导和有关监督检查室通过协作组开展的定期工作汇报、学习研讨交流、联合监督检查等活动，全方位、近距离、多角度的了解掌握派驻机构工作整体情况、干部队伍情况、重点工作进展情况等，并及时开展分析研判，针对存在的突出问题，约谈派驻机构主要负责同志，提出改进意见和工作要求，有力加强了对派驻机构的日常监督管理。

　　通过“人才库”机制协同作战

　　有效破解“小马拉大车”局面，高效开展监督

　　协作机制建立了以协作组为单位合理调配、统筹使用组内派驻机构干部的模式，尤其是通过“人才库”机制，开展联合监督检查、协作审查调查、协作审理等活动，着力集中攻坚、锻炼队伍，协同作战、形成合力，变单兵作战为协同作战，有效解决了派驻机构自身存在的规模较小、人员不足等客观问题，特别是对于监督任务繁重、人员力量缺乏、监督检查和审查调查能力较弱、审查审理分离困难的部分派驻机构，能够有效破解“小马拉大车”局面，形成监督合力，高效开展监督。

　　提高履职本领

　　破解不会监督难题

　　协作机制为派驻机构搭建了以协作组为单位的学习交流平台，通过工作例会、联合分析研判、信息交流等形式，各组晾晒数据、查找短板、提出建议，互学互鉴互促，在派驻机构间形成了“比学赶帮超”的浓厚氛围，有效解决派驻机构职能聚焦不够、监督手段单一、派驻机构干部履职本领不高等问题。协作机制还建立了监督检查室与派驻机构之间的会商制度，遇到复杂疑难案件时，监督检查室在线索处置、立案审查等关键环节主动介入，为派驻机构把关定向、提高服务，帮助派驻机构提高业务水平。

　　强化业务指导交流

　　破解不想不敢监督难题

　　通过开展联合检查、交叉互查等协作活动，有效增强了市纪委监委机关与派驻机构、各派驻机构之间的协同工作指导和日常工作联系。派驻机构干部对派驻机构与驻在部门关系的理解把握更加准确，对派驻纪检监察干部的职责使命认识更加深刻，对开展派驻监督工作的底气更加硬实，对违纪问题敢于动真碰硬的斗争精神得到有力增强，“战士”变多了，“绅士”变少了，“熟人”不想监督、身在驻在部门不敢监督的难题得到有效破解。

　　统一工作标准

　　提高派驻监督规范化水平

　　协作机制在协作组内树立了“一盘棋”思维，通过开展协作审查调查、协作审理等活动，实现审查调查、审理工作的同步推进，促进协作组内资源的应享尽享、充分利用，有利于统一工作标准，进一步提高精准执纪执法能力，提高派驻监督规范化水平。

　　优化干部选任和考核路径

　　激励担当作为

　　通过建立以协作组为单位进行派驻机构干部培养、选拔、考核的工作机制，解决了监督对象还负责推荐派驻机构干部问题，让派驻机构干部更能放开手脚去监督；解决了民主推荐干部环节派驻机构干部之间相互不了解的问题，提高了选人用人的精准度和干部的满意度，把大家公认的好干部选了出来；进一步强化了协作组的整体性，对提高协作组开展协同工作积极性，发挥了重要的保障促进作用。（津云新闻编辑李松达）