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天津北方网讯：当前，“不忘初心、牢记使命”主题教育进入了第二阶段。为进一步将主题教育引向深入，天津广播电视台从18日起推出“‘向群众汇报’主题采访行”专题报道，深入挖掘天津贯彻落实以人民为中心发展思想的生动实践，总结提炼近年来天津着力保障和改善民生的经验做法，引导推动全市广大党员干部进一步牢固树立“向群众汇报”的工作理念，为“五个现代化天津”建设贡献力量。今天来看《向群众汇报：念好“人民大学”》。

十年前，邓惟才和刘玉梅老两口通过拆迁安置搬到了河东区华亭里。那时候，他们刚60，身体硬朗，想不到有一天上楼会是生活里的一道坎儿。年岁越大，老两口越想换个低楼层或者带电梯的房子。可等了十年，房产证迟迟办不下来，成了压在心头的一块石头。

这个“本儿”难住的不光是他们，还有华庭里600多户居民，最长的已经等了15年。

有房无证，难买卖，不能落户，时间越久，群众的意见越强烈。时光不能倒转，那么这个历史遗留问题，要由群众要承担，还是党员干部来担当呢？2017年底，天津全面梳理排查历史遗留产权证问题，共有34万多户居民没有产权证，其中九成涉及还迁安置房项目。

时代是出卷人，人民是阅卷人，答卷的必须是党员干部。经过全面排查，这些问题房屋不能办证的原因，主要集中在小区未批先建，批建不一，未审先住，在相关手续不全的情况下就投入了使用，涉及规划、住建、审批多个部门。解决问题，复杂程度超乎想象。一方面，违规建设的房屋，居民已经居住十年甚至二十年，不可能拆除复原；另一方面，有些开发建设单位已经不在了，手续难以补办。前有既成事实，后无法律依据。补办远年房产证一度成为了无解的题。为此，天津坚持以人民为中心，想问题、定政策，提出“历史问题，历史看待”。

党员干部，与居民面对面了解情况，沟通会从机关大院一直开到居民家里。同时，天津打破常规，在法律底线之上，通过简化程序，设计了11条解决途径。通过政策创新，大部分问题小区基本完成了首次登记。也就是说，房屋完成了土地、规划、验收等相关手续后，开发公司拿到了“大房本”。接下来，就是居民们最想拿到的一家一户的产权证。可因为问题遗留多年，各家的产权证更复杂。一些房屋存在家庭成员变化，产权人需要变更，或是家庭纠纷等问题，提交上来的材料几乎是一家一个样。

截止今年10月底，全市34万多户，有超过八成顺利拿到了房产证，结束了多年的等待。

天津坚持站稳人民立场，念好“人民大学”。今年前三季度，财政总支出的75%以上投向民生。11月1日零时起，天津连续第四年正式提前启动供热。冷空气来袭，千家万户的屋里热了、心更暖了。就业，涉及千家万户的生活。前三季度，全市新增就业37.23万人，城镇登记失业率控制在3.5%，低于全年3.8%控制目标。（津云新闻编辑李彤）