“鼓励实施一周4.5天弹性工作制，周末2.5天弹性作息。”3月以来，江西、浙江等地出台措施，积极引导干部职工周末外出休闲度假，力求提振消费促进经济增长，降低新冠肺炎疫情对经济的影响。

3月25日，中国人民大学教授、中国休闲经济研究中心主任王琪延在接受成都商报-红星新闻记者采访时表示，机关企事业单位职工收入相对稳定，弹性工作制由这一群体率先推开，通过增加时间供给来促进消费，带动更广泛的消费群体，无疑是一种可行性做法。中国劳动学会特约研究员苏海南则持更为谨慎态度，他表示，当前重新复产，首先要做的是确保安全，防止疫情反弹。

5年前出台2.5天周休

但实施效果并不理想

3月19日，江西省人民政府出台“关于打好‘组合拳’提振旅游消费的通知”。其中提到各地各单位要结合实际，优化工作安排，今年二季度试行周末2.5天弹性作息，积极引导干部职工周末外出休闲度假。弹性作息减少的工作时间，通过延长其他工作日时长调剂补回。

近日浙江印发的《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》中提到，鼓励实施一周4.5天弹性工作制，支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度。

事实上，鼓励实施弹性工作制并不是什么新鲜事。2015年8月出台的《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中提到，鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。此后，包括河北、重庆等10多个省份都出台了鼓励2.5天周休的弹性作息的意见，但5年时间过去了，实施效果并不理想。

为何难以实施

专家称是劳动效率相对较低

究其原因，中国人民大学教授、中国休闲经济研究中心主任王琪延认为，归根结底是劳动效率相对比较低。

对于网上“双休都难落实，何况弹性工作制”的声音，王琪延认为，社会要进步的话，总有一部分人要牺牲，如站在科技前沿的人。还有一部分群体，由于行业的特点或职业的特殊性，没有办法达到平均的休息标准，这也是现实存在的。

4.5天弹性工作制

对刺激消费有多大作用？

从刺激消费的角度看，苏海南认为，作用不一定很大。

他表示，相对工资水平高一点、收入比较稳定的行业，如果安全情况下，给他们更多休息时间，他们是愿意去消费的。但对于许多中小企业员工，特别是农民工而言，首先考虑的可能不是去怎样消费，而是得赶快挣钱，维持正常生活的问题。

苏海南建议，要在确保安全的情况下，来逐步恢复消费。在恢复消费的这个过程中，一定要按照防疫的相关要求和规定，把人隔离开，不提倡去人员密集场所报复性消费，因为还是存在风险。“别看可能一下营业额上来了，但如果又出现新冠病毒的感染，那可不得了。”