天津北方网讯：城中村、插花地、责任不清地带，这些“飞地”行政区划与管辖权不统一，职责不明确，管理有盲区。天津市委和市政府高度重视“飞地”问题，大力推进基层社会治理属地化，着力解决关系群众切身利益的一系列问题，目前已取得初步成效，全市“飞地”均已实现社区（村）党组织和居（村）委会、重点关爱群体服务管理“双覆盖”。

　　今年4月，市委研究解决本市“飞地”基层社会治理属地化有关问题时强调，“飞地”问题虽然成因复杂、情况多样，解决起来难度很大，但必须坚持以人民为中心，拿出担当精神，采取科学方法，一地一专班、一地一策组织实施。按照市委和市政府的决策部署，市党建引领基层治理体制机制创新工作领导小组成立专项工作组，迅速组织开展“双摸排、双到位”工作，摸清全市底数、深入梳理分析，研究提出了解决本市“飞地”基层社会治理属地化有关问题的意见，明确了总体要求、基本原则、对策措施和方法步骤，要求各区、各部门按照任务清单、明确责任分工、认真组织实施。市级相关部门和相关区高度重视此项工作，涉及的市内六区、环城四区等10个区分别成立了解决“飞地”有关问题领导机构，层层压实领导干部包保责任。

　　在市专项工作组领导下，工作专班和各工作督办组根据督办方案，立即与相关区面对面对接，分头到所联系区既督又办；召开督办组例会、重点问题研判分析会，研究重点难点问题，提出工作措施和建议，督促尽快落实“飞地”基层社会治理属地化责任。按照城中村、接壤“插花地”、不接壤“插花地”和责任不清地带4类建立全市“飞地”台账、绘制分布图，狠抓重点难点突破，倒排工期、挂图作战、逐案销号，有力有序有效推进各项工作落实。

　　市内六区、环城四区通过持续滚动排查、梳理汇总问题、深入分析研判、区区对接协调，全部制定出台了相关区实施方案和“一地一策”整改方案，正在加快组织实施。河东区将“飞地”治理纳入督察重点，定期会商、推动、通报，大力整治人居环境，彻底消除安全隐患。西青区通过深入调研，积极探索不接壤“插花地”按照整建制移交的方式彻底治理到位。北辰区前进村、东丽区沙柳北路64排周转房已压实责任，开展环境综合整治。

　　据市工作专班有关负责人介绍，两个月来，“飞地”治理工作全面铺开、有力推进，确保今年年底前“清零”。（津云新闻编辑孙畅）