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天津北方网讯：习近平总书记强调，把机构职责调整优化同健全完善制度机制有机统一起来，把加强党的长期执政能力建设同提高国家治理水平有机统一起来，继续巩固机构改革成果。持续推进法定机构改革，最近，滨海新区在全区范围内实施“三考合一”，将“班子考核”“绩效考核”和“督查考核”三种方式合并，发挥考核指挥棒作用，全力加速“二次创业”。

张弢，滨海新区区委常委、组织部部长。去年四月份上任以来，她一直忙碌在机构改革的第一线。五大开发区全球选聘怎么搞？绩效考核方案怎么定？如何向新区全面推广？这些内容占满了她的日程表。今年，滨海新区借鉴各开发区法定机构改革经验，以业绩为导向，量化绩效考核标准，启动实施了“三考合一”改革。

第一件事就是统筹区委组织部、发改委、督查室等多部门人员，成立考核办。张弢多了一个新的身份——区考核办主任。最近，“三考合一”改革后的第一次“考试”，即将到来。

“三考合一”改革，指的是将之前实施的“班子考核”、“绩效考核”和“督查考核”三种方式合并，考核范围囊括了滨海新区内所有的党政机关单位、法定机构，和各市属国有企事业单位、人民团体。由区考核办“统一命题”，统一考核标准。

考核指标怎么定？今年四月底，利用一个多月的时间，张弢带队密集走访了五大开发区，将他们一年来取得的经验成果，引入到“三考合一”指标的制定当中。其中，滨海新区21个街镇和69个区级部门、直属单位，是“三考合一”改革中的重点。

最大的变化是，以前领导班子和干部的考核中，针对“德、能、勤、绩、廉”的定性评价多，量化指标少，没有明确的绩效考核。

“三考合一”后， 建立了“4+N”指标体系。“4”就是4个一级指标，按照单位类型和职责任务，分别赋予不同权重。以街镇为例，党的建设、质量效益、社会治理、服务效能为一级指标，每一项都细化了具体考核内容，并设置相应分值。而对于像五大开发区这样的法定机构来说，招商引资等主要经济指标考核权重，占到70%。

考核效果怎么样，对于五大开发区而言，产业导向是关键。车幸运，东疆保税港区新经济促进局，前四个月的“招商标兵”。

为了避免各开发区在招商中出现重叠，更好的激发干事创业的热情，考核方案也进一步升级。

“三考合一”还将招商引资和项目风险管控进行全链条管理。发展好，有加分；但如果招来项目存在风险、或存在安全漏洞等，招商部门和整个管委会都会扣分，确保引进优质资源。

今年上半年，五大开发区新增市场主体15000家，同比增长68%。内资项目同比增长59%，北京项目落地数量同比增长42%，已经超过了去年全年水平。

下一步，新区将跟踪考核效果，根据实际情况，不断改进、优化“三考合一”量化指标，发挥“考核”指挥棒作用，加速滨海新区“二次创业”。（津云新闻编辑李彤）