天津出台新增储备项目万亿元行动计划

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来源: 天津日报 作者:陈璠 编辑:刘颖 2020-07-21 08:13:42

内容提要:为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署,充分发挥投资“驾辕之马”和项目“压舱石”关键作用,以超常规力度推进重大项目谋划储备,日前,我市出台《天津市2020年新增储备项目万亿行动计划》,统筹全市优势资源,加快形成有效投资,促进全市经济高质量发展。

  到2020年底,力争全市新增储备项目规模达到1万亿元以上,新增谋划项目规模达到3万亿元以上,其中制造业项目投资比例不低于15%,社会资本投资比例不低于80%

  天津北方网讯:为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署,充分发挥投资“驾辕之马”和项目“压舱石”关键作用,以超常规力度推进重大项目谋划储备,日前,我市出台《天津市2020年新增储备项目万亿行动计划》,统筹全市优势资源,加快形成有效投资,促进全市经济高质量发展。

  按照行动计划目标,到2020年底,力争全市新增储备项目规模达到1万亿元以上,新增谋划项目规模达到3万亿元以上,其中制造业项目投资比例不低于15%,社会资本投资比例不低于80%,为全市扩大有效投资提供有力支撑。

  行动计划提出四个方面“主攻”方向。围绕重大战略谋划项目。行动计划提出,围绕京津冀协同发展,推动京津“双城”联动,积极承接央企总部、科研院所、金融机构、医疗教育资源落户我市。持续谋划能源供应、海水淡化、仓储物流、生活物资保障等方面优质项目,强化对首都北京的服务保障。围绕建设世界一流港口,深化装卸设备远程遥控、无人集卡等创新应用;谋划与世界一流港口相适应的国际航运服务业重大项目。围绕滨海新区高质量发展,加快南港石化基地和临港装备基地建设,开展LNG冷能综合利用示范,加快国家冷链物流基地和氢能产业示范产业园建设。加强滨海新区社会事业、公共基础设施等领域补短板,完善城市功能,提升承载能力。

  依托专项支持储备项目。行动计划提出,围绕新基建,聚焦5G、人工智能、大数据等重点领域以及智能制造、智慧港口、智慧医疗、智慧交通等应用场景,高水平建设信息、融合、创新基础设施。围绕新动能引育,聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保、高技术服务业等重点产业领域,坚持串链补链强链,加快储备实施一批标志性、引领性大项目,形成新动能引育的接续动力。围绕基础设施补短板,紧密结合产业园区、农林水利、生态环保、社会事业等重点领域,加快谋划城市更新、应急保障、社会民生等基础设施项目,全力争取专项债券、中央预算内资金等国家政策支持。

  瞄准“全国先进制造研发基地”定位,谋划先进制造和研发项目。行动计划提出,推动传统制造业与智能技术、信息化技术、互联网技术融合发展,谋划一批先进制造和研发项目,加速培育国际领先的制造业产业集群。重点在先进计算、生物医药、航空航天、5G产业等领域超前谋划项目,推动高端、前沿项目落地,引领产业高质量发展。以新一代智能制造、动车制造、船舶制造维修、燃机生产、LNG等领域为重点,加快产业集聚,培育形成强有力的产业增长点。以新能源充电桩、智慧灯杆、风力发电先进装备制造等领域为试点,重点引进带动效应强、产业链长、技术实力强的龙头企业和优质项目,着力引导配套产业项目落地。

  此外,行动计划还从破除制度瓶颈方面,为项目落地创造良好环境和稳定预期。行动计划提出,加大土地供给力度。坚持优化增量与盘活存量并重,优先保障市、区两级重点项目新增建设用地指标、耕地占补平衡指标,鼓励集约用地,优化发展空间,提高投资强度。对于当年可落地的高端制造业项目,支持采用预支土地指标的方式予以保障;对于重点产业支柱项目,支持采用先用后征、以函代证等方式予以保障。

  完善用能环保政策。严格执行固定资产投资项目节能审查制度,从源头提能效;强化重点用能单位节能管理,推动实施节能技术改造项目,保障新上项目发展空间。对产业带动强、用电量大的重点项目,通过争取中央资金优先予以支持。统筹污染物排放总量指标,根据项目轻重缓急科学分配,压减腾退指标优先用于重大项目建设。

  强化资金支撑保障。加强政府投资撬动作用,对于投资收益高、达产见效快、税收贡献大的项目,在资金计划安排、专项债券和新增中央投资申请等方面重点予以倾斜。发挥金融机构融资主渠道作用,积极组织银政企三方对接,引导新增贷款流向政府重点支持的领域,更好满足重点项目融资需求。支持利用资产证券化、股权合作等方式,降低融资成本。(津云新闻编辑刘颖)

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