天津北方网讯:习近平总书记强调,“各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。”天津通过党建引领,优化调处体系,建成市、区、街镇三级社会矛盾纠纷调处化解中心,化解信访积案。
烧茄子、熬鱼,天津最普通不过的家常菜。不过,入住宁河区朝阳花园10年了,因为不通燃气,很少做这几道菜。
朝阳花园,位于宁河区芦台街的中心地段,开发商因资金链断裂,导致楼盘烂尾长达近十年,处于被法院查封状态。因此,一期二期住户没有房产证、没燃气、没物业,三期盖到一半直接停工了。整个项目涉及债务近6亿元,涉及51栋楼、4800户、1.5万人。购买房产的群众累计上访1000多次,是宁河区最难啃的“骨头案”。
“抓书记”,压实第一责任人责任,区政法委书记边均兴接手朝阳花园积案。2019年下半年,结合天津完善社会矛盾纠纷多元化解综合机制,宁河区筹办本市第一家“信访超市”,农业农村委、住建委等16个部门挂牌常驻,其余52个部门和街镇轮驻。
入驻信访超市的部门,也都由一把手直接负责,主官事主官办。解决不好,年终考核一票否决。
依托信访超市,宁河区政法委牵头,将近50个部门成立朝阳花园项目接管组。因为债务问题,无法办理房屋产权证,是解决积案的关键,所以接管组的第一项工作就是化解债务纠纷,解除楼盘查封。工作人员对现有资产进行测算,发现,疏通一期二期后续配套,盘活三期,就可以偿还债权债务,沿着这个思路,接管组与债权人进行数十次沟通调解,先对楼盘进行解封。之后,接管组通过补办资质、重新年检,打通了房产证办理渠道。不过,虽说盼了十来年,可真正要办证了,需要居民先缴纳土地增值税、印花税等费用,绝大多数居民并不配合。
宁河区在朝阳花园建起社区党群服务中心。社区书记孟庆喜带着工作人员挨家挨户串,首先去做党员工作,一次不开门,就去两次,直到能当面交流上。最终,社区党员带头,先补齐税款,办理了产权证。实实在在看到第一批房产证下来了,越来越多居民开始信任接管小组。眼下,社区一期二期95%以上的居民都已经拿到房产证。随着越来越多居民的入住,朝阳花园成立党委,下设4个党支部、18个党小组,和物业、业委会形成合力服务居民。
群众的反馈渠道越来越通畅,水电燃气、房屋修缮、电梯损坏、小区绿化等等一系列烂尾后遗症,也一一解决。社区环境越来越好,随着一二期的盘活,今年,新的开发商接管了朝阳花园的三期收尾建设,十年的朝阳花园信访积案,得以化解。
截止到今年5月8号,市、区、街镇三级社会矛盾纠纷调处化解中心全部建成,累计接待来访1.9万件,3.4万人次,下“绣花”功夫,解决好群众的烦心事,提升社会治理效能。(津云新闻编辑张麒麟)