天津北方网讯：原先小区环境脏乱差，居民刘凤玲曾经“迫不及待”想搬家。今年新房装修好了，她却选择留下来。刘凤玲态度的转变，源于居住小区面貌的变化。走进滨海新区寨上街惠阳里社区，映入眼帘的是绿树环绕、绿草茵茵的清爽景象，沿着宽敞平坦的道路，在小区走上一圈，干净整洁的环境，让人心情舒畅。

年近花甲，作为首批住户之一的刘凤玲见证了这个 “高龄”小区的变化。惠阳里社区聚焦解决老百姓的烦心事、闹心事，大力开展停车共治、楼门亮化、飞线治理，新建公共停车棚，一大批看得见摸得着的民心工程相继落地，全面改善了老旧小区人居环境，让老旧小区既增“颜值”，又提“气质”。

服务百姓所需 建立民生台账

惠阳里社区建成于上世纪80年代，总户数1154户、2308人，人员结构类型由退休职工、拆迁户和流动人口构成，60岁以上老年人占比达70%。由于建造年代久远，小区普遍存在车棚顶老化、车位紧缺、布线凌乱、没有楼道灯等问题，严重影响居民的生活品质。物业公司不愿进驻管理、小区环境卫生脏乱差……对于老旧小区的居民来说，如何让楼院变美、变和谐，一直是大家的共同期盼。

解决民生问题，必须做到精准服务、有的放矢，将有限的财政资金用到服务百姓的刀刃上。今年以来，惠阳里社区紧密结合疫情防控工作的形势变化，以问题导向牵引社区建设，全面梳理掌握民生底数。通过“线上”的问卷调查和“线下”的入户随访，共搜集到防盗门缺失破损、杂物堆放、僵尸车挤占消防通道等28个重难点问题。社区党委根据问题存量，分门别类、建账立卡，按照轻重缓急，建立阶段性任务指标和滚动实施方案。逐批次解决现实问题。截至7月末，社区通过共商共建，签署“居民公约”16项，促成工作举措82个，与群众达成广泛治理共识。上半年来，先后疏通老旧小区下水管网4000余米，清掏基井两座，合理规划小区停车位263处，清理僵尸自行车80余辆，为24栋楼800余户居民更换彩钢车棚顶，完成7座共可容纳400余辆非机动车辆的公共停车棚新建工程，615处社区供电飞线实现规范入地。社区“指标化”问题台账，通过3个波次的推进，存量压减了87%，以实打实“民生工程”和惠民举措，赢得了百姓的一致赞誉。

瞄准百姓所盼 解决民生痛点

墙体斑驳、毁绿种菜、楼道灯不明、下水道堵塞、停车位不足……一度成为居民们的隐痛。从“老破差”到“新绿美”，惠阳里社区的改造，让社区来了个“颜值”大变脸。“了解群众诉求后，我们积极协调，开展了老旧小区改造项目。”惠阳里社区党委书记张静介绍，改造要让群众满意，就要听取群众意见。社区多次入户走访，经过群众“下单”，确定改造方案。始于“颜值”，精于细节。坑坑洼洼的道路换上“新装”，光秃秃的小区披上“绿装”，电动车有了“补给站”……在居民白国宪看来，如今小区“好看”又“好住”，这种肉眼看得见的变化，就是生活中的“小确幸”。

社区党委在推进老旧小区综合治理的过程中，牢固确立“以人民为中心”的理念，坚持“问题、任务、进度、结果”四公开，开诚布公“亮成绩”、虚心纳谏“听反馈”。创文攻坚行动中，停车共治是困扰群众的老大难问题。社区党委不回避不遮掩，以“最大限度方便群众”的原则，“不为不办找理由、只为办好想办法”。因地制宜“疏堵结合”缓解停车难题。一方面，从居民需求出发，为辖区沿街7栋楼建造钢膜结构公共车棚，配备了智能充电柜，不仅缓解了停车困境，更兼具遮阳、挡雨和充电功能，成为街头一道亮丽的风景线。另一方面，着力盘活周边资源，与友邻社区达成“共享停车”协议，根据停车规律，通过“惠阳车主微信群”，及时调整车辆停靠，实现了动态管控和闲置共享，有效疏解了难停车、乱停车管理难题，打通社区路网“微循环”。这项社区品质提升实际举措，从酝酿立项到施工验收，全程透明，接受群众监督，百姓满意度评议达到100%。

满足百姓所想 共建和谐家园

“花坛维修了，绿化也补种了，一些破损的地方也重新修补了，二手房房价涨了不少。”居民徐素芹说道，如今环境改善了，住得也舒心了，有些搬走的居民，愿意回来住了。如今，大家都感到自己是社区的主人。

创建全国文明城区，是民众所盼、民心所向、民意所指。构建高质量的“美丽和谐家园”，就是全面建成小康社会的题中应有之义。惠阳里社区党委始终聚焦“共同缔造”，不断构建“多元化”治理格局。一方面，发挥组织功能优势，以支部为单位，调动辖区老革命、老模范、老党员和老街坊的作用，全面参与“共同缔造”各项专项攻坚行动。另一方面，致力于挖掘社区“大党委”潜能，与水务、电力、电信、商超等周边单位，建立共建发展合作对子，全力解决困扰群众的难点问题。创文攻坚以来，社区党委迅速发起“人人争当守门员”行动，117余名楼门长和老党员上岗履职，全面排查楼门丢失损坏、楼道杂物堆积情况，相继铺开绿地认领、管道美化等任务。各共建单位积极响应，召开协调会议8次，进行问题现场核查100余人次，免费为老旧小区布线和安装电表，推动了“亮灯惠民”专项行动落地见效。截至目前：社区11块共计600平米无主绿地完成了认领补种，4000延米的公共线网完成了美化外包，117栋楼的楼道照明灯实现全覆盖。

社区本级建立志愿服务“孵化器”，根据问题台账、紧盯百姓所需，突出电器维修、下水疏通、居家养老等情况，有针对性地建立“项目化”志愿服务队伍，并依托“组织在线”平台，形成了“派单-接单-审单-核单-回单”规范化工作流程，服务社区更加精准高效。截至目前，社区“惠民养老志愿服务队”“退役军人志愿服务队”“最美弯腰志愿者服务队”等6支队伍作用发挥明显。月均服务近800人次，10余支志愿者小分队分布背街里巷，参与文明劝导工作，在杜绝楼道堆物、疏通消防通道、开展文明养犬劝导方面，发挥了巨大作用，形成了实在管用的常态长效机制。 “同心圆”越画越大，“多元化”治理格局逐渐成型。一项项老百姓看得见摸得着的实际成效，彰显了“共同缔造”的强大合力。（津云新媒体：王子洁 韩冰 滨海新区融媒体中心：刘芸  陈小龙）