天津北方网讯：习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。市委十一届九次全会明确提出，我市“十四五”时期要加快完善现代化大都市治理体系，奋力开启全面建设社会主义现代化大都市新征程。

加快完善现代化大都市治理体系要坚持正确的原则和理念。一是坚持党的全面领导。要不断健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到现代化大都市治理体系建设的顶层设计、引领带动等各方面各环节。二是坚持以人民为中心。做到城市治理人民治，治理城市为人民，充分实现全市人民参与城市治理、享受智力成果的主体性。三是坚持新发展理念。要深刻把握时代需求和机遇，推动我市城市治理的质量变革、效率变革、动力变革，探索具有天津特色、时代特征、效能显著的超大城市治理之路。四是坚持深化改革开放。打开脑袋上的“津门”，持续增强城市治理体系建设的动力和活力。五是坚持系统观念。加强我市城市治理的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系。

加快完善现代化大都市治理体系要夯实基层社会治理基石。要坚持和完善共建共治共享社会治理制度，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推进市域社会治理现代化。持续深化“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新，完善“街乡吹哨、部门报道”工作机制，推动社会治理和服务中心向基层下移。强化党组织对基层自治组织、群团组织、经济组织、社会组织等的引领协调，完善基层民主协商制度。加强基层社会治理队伍建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层社会治理服务平台。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动我市城市治理手段和治理模式创新。

加快完善现代化大都市治理体系要守住化解风险矛盾底线。要以政治安全为根本，建立完善政治安全教育、信息搜集、风险研判、防控协同、防范化解等维护国家政治安全工作体系。要以防范化解各类重大风险为重点，维护社会运行基本资源安全和重要基础设施安全，建立健全地方金融监管和风险防控体系。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。坚持专群结合、群防群治，推进立体化智能化社会治安防控体系建设，建设更高质量“平安天津”。

加快完善现代化大都市治理体系要坚持以法治为基本方式。要深入贯彻落实习近平法治思想，明晰地方和区域双重角色，把握国家法治建设总体要求和我市治理具体需要双重需求。要坚持立法先行，完善我市地方立法工作格局，坚持以问题需求为导向、立改废释并举，加强重点领域立法，深化京津冀等区域协同立法，不断提高立法质量和效率，形成体系完备、特色鲜明的地方法律法规体系，以良法保障善治。要把法治政府建设作为重点，用好我市“放管服”改革成果，完善优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，深化行政执法体制改革。深化司法体制综合配套改革，以司法制度建设主线，深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。（作者为天津社会科学院副院长）