着力提升自主创新“五力”在贯彻新发展理念中展现新作为

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来源: 天津日报 作者:市科技局党委理论学习中心组 编辑:付勇钧 2021-02-05 09:58:54

内容提要:市科技局党委认真贯彻中央和市委部署,深入学习党的十九届五中全会精神,贯彻习近平总书记关于“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”重要指示要求,着力提升自主创新能力,努力在真学真信、真抓真干中谱写科技“天津之为”新篇章,在贯彻新发展理念中展现新作为、塑造新优势,为全市高质量发展作出新贡献。

天津北方网讯:市科技局党委认真贯彻中央和市委部署,深入学习党的十九届五中全会精神,贯彻习近平总书记关于“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”重要指示要求,着力提升自主创新能力,努力在真学真信、真抓真干中谱写科技“天津之为”新篇章,在贯彻新发展理念中展现新作为、塑造新优势,为全市高质量发展作出新贡献。

一、着力提升原始创新策源力,打造战略科技力量

党的十九届五中全会提出“强化国家战略科技力量”。战略科技力量的影响力和支撑力,直接关系到我国综合国力和国际竞争力的提升,是促进经济社会发展、保障国家安全的“压舱石”。近年来,我市新一代超级计算机、国家合成生物技术创新中心等一批国家级重大创新平台相继落户。立足新的历史方位,作为科教强市,我市肩负着打造国家战略科技力量、建设创新型国家的天津责任与担当,需要加强系统谋划和顶层设计,打造一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的战略科技力量,打造天津版“国之重器”,发挥好在战略性科技任务中的重要引领带动作用,为实现高质量发展提供持续的创新力。一是加快打造一批引领性战略科技力量,支持推动大型地震工程模拟研究设施、新一代超级计算机尽快形成承接国家重大任务能力。二是高水平建设国家合成生物技术创新中心、国家应用数学中心等平台,积极争建新能源转化与存储、功能晶体等国家重点实验室。三是对标国家实验室谋划建设海河实验室,加快构建具备抢占世界科技前沿、具备源头科学创新和前沿技术创造能力的原始创新策源体系。

二、着力提升关键技术引领力,引领新兴产业发展

党的十九届五中全会提出“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能”。近年来,我市涌现一批重大科技成果。全球首款脑机接口专用芯片、光伏用12英寸单晶硅片等填补国内空白,血必净注射液和宣肺败毒方为全国抗疫贡献“一药一方”。在新发展阶段,我市需要强化科技创新的高水平供给能力,加强“卡脖子”关键核心技术攻关,为国家科技创新提供“天津方案”,提升对产业链供应链安全稳定的科技支撑能力。一是聚焦人工智能、量子信息、脑科学、生物制药、组分中药等前沿和优势领域,实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技专项,形成占据世界科技前沿的产业创新优势。二是推动重点产业创新发展,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,着力推动以信创产业为突破口、生物产业和高端装备制造等为重点的产业创新能力提升。三是支持推动科技创新标志区建设,培育“信创谷”“生物制造谷”等一批主导产业突出的创新标志区,高水平建设国家新一代人工智能创新发展试验区,打造国家级车联网先导区等未来产业引领区。

三、着力提升成果应用协同力,打通从科技强到产业强、经济强的通道

习近平总书记强调,科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合,完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳,才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。党的十九届五中全会提出“大幅提高科技成果转移转化成效。”加快科技成果转化应用,依靠成果转化使产业发展“无中生有”“有中生新”,以科技创新引领经济结构调整和产业转型升级,是深化供给侧结构性改革的“关键一招”。我市要充分发挥科教实力,构建完善全链条科技成果转化体系,探索出一条具有天津特色的“绿色通道”,有效支撑供给侧结构性改革。一是大力推进科技成果市场化转移转化,完善政策服务、技术转移、人才培养、绩效评价等四类体系,打造交易、对接、活动、融资四类平台,推动技术要素市场化流动。二是建立科技成果库和企业技术需求库,开展“科技成果俏津门”品牌活动,完善“企业出题、高校院所破题、政府助题”揭榜机制。三是打通成果转化政策落实堵点难点,试点赋予成果完成人职务科技成果所有权或长期使用权,建立有利于成果转化的绩效评价体系。四是推进大学科技园建设,使大学科技园成为高校成果转化“首站”和区域创新创业“核心孵化园”。

四、着力提升创新型企业带动力,培育强大创新主体

党的十九届五中全会提出“强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚。”抓科技、抓创新,最根本的是要让企业成为技术创新的主体,“唱主角”“挑大梁”“当龙头”。这要求进一步突出企业的技术创新主体地位,使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。近年来,创新型企业发展形成“天津经验”,国家高新技术企业、国家科技型中小企业总数均突破7000家,但也存在发展新动能“底盘”偏小等短板。我们要强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业,培育壮大科技型中小微企业群体,构建大企业与中小企业融通创新的企业集群。一是实施国家高新技术企业倍增行动计划,按照“保存量、促增量、育幼苗、引优苗、建生态”思路,按照遴选+入库+培育+认定“四个一批”工作机制,引导人才、服务、政策、资本向高企聚集。二是大力推动高成长企业梯度培育,建立“雏鹰—瞪羚—领军”和高成长企业梯度培育机制,在应用场景、数据支持、评价奖励等方面给予支持。三是发挥企业家在技术创新中的重要作用,加大对企业的研发投入补助力度,推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

五、着力提升科技改革支撑力,营造良好创新生态

改革驱动创新,创新驱动发展。深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容,是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的根本要求。习近平总书记指出:“科技创新和体制创新,犹如鸟之双翼,车之两轮,只有两者共同驱动,才能把创新活力充分激发出来。”党的十九届五中全会提出“完善科技创新体制机制”。发挥科技创新对国家发展的支撑和引领作用,一方面要发展科技,另一方面要改革科技发展的体制机制和环境。我们要深入推进科技体制改革,完善科技治理体系,营造良好创新生态。一是完善科技宏观管理统筹协调机制,加快科技管理职能从研发管理向创新服务转变,充分发挥创新智库支撑作用。二是优化项目组织实施机制,实行“揭榜制+里程碑”“大平台大设施+项目”等新机制,完善多元化投入机制。三是加快科技创新人才聚集,升级“海河英才”行动计划,构建更具吸引力的人才激励机制,完善更加便捷高效的人才服务机制,以更加宜业、宜居的环境吸引科技人才来津发展。四是大力弘扬科学精神和工匠精神,大力推进“全域科普”工作,营造崇尚创新的社会氛围。(津云新闻编辑付勇钧)

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