天津北方网讯：2020年是“十三五”规划的收官之年，也是实现第一个百年目标、全面建成小康社会的决战决胜之年。五年栉风沐雨，五年砥砺前行。

“十三五”期间，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，河北区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局生动实践，新发展理念深入人心，高质量发展成为共识，经济社会发生了深刻变化。

发展质量效益稳步提高，京津冀协同发展成果显著，重点领域改革取得重要进展，生态文明建设迈上新台阶……“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成，品质实力之城、创新活力之城、文化魅力之城、生态宜居之城、平安幸福之城建设取得阶段性成果。

这五年，在发展奋进中砥砺前行

五年来，河北区经济稳中提质，综合实力迈上新台阶。地区生产总值年均增长2.2%，社会消费品零售总额达到313.79亿元，居中心城区前列。人均可支配收入年均增长5.6%，跑赢地区生产总值增速。

令人欣喜的数字背后是产业结构的不断优化提升，税收占比从2015年的42.1%提高到73.4%，市场主体较2015年增长96.74%，文化创意、智能科技、商务商贸、现代金融等产业蓬勃发展。

这五年，河北区积极融入京津冀协同发展，京冀地区项目占比和质量不断提升，意风区承接北京非首都功能疏解“桥头堡”作用日益显现，国电海运、合众人寿等一批重点企业相继落户，总部企业集聚态势不断凸显。

五年来，河北区商贸服务业结构不断优化，意风区灯火璀璨，旺海文化夜市、“河邻巷”等夜间经济点位持续繁荣。万福生活广场•北宁湾、中国铁建广场、旺海国际凯文汇3家综合体相继开业运营。作为津城北部区域高端城市综合体的天津诺德广场落成投用，赋能经济发展。茂业大厦、创业公社等一批特色楼宇园区拔地而起，产业承载能力日益增强。

这五年，在改革创新中实现突破

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。“十三五”以来，河北区以创新思路为引领，持续深化改革、扩大开放，供给侧结构性改革不断深化，诚信体系建设加速推进，营商环境不断优化，开放水平持续提高，城市发展活力进一步被激发。

全市率先实现新设立企业24小时办结，全面启动“承诺制”审批办理，审批事项网上可办率达到100%……“十三五”期间，河北区政务服务实现全面智能化、自助化、无人化、远程化，为实现区域高质量发展和现代化建设提供坚实支撑。

五年来，河北区积极推进创新平台和载体建设，做好洋楼、工业遗存、产业园区和新载体文章，一批具有核心竞争力的科技创新成果完成转化，在全市率先成立数智金融审判巡回法庭，智能科技产业发展迅猛，产业转型持续提速。

这五年，在绿色发展中谱写新篇

夏日的北宁公园，亭台长廊，山水相依，湖中荷花轻摆，与白塔的倒影相映，北运河畔问津园中，青瓦白墙，亭台楼阁，小桥流水，曲径通幽……一座座绿树成荫、绿草萋萋、百花争艳、山灵水秀的公园，成为区域面貌的璀璨“点缀”。一条条绿色生态走廊，串联出城市环境的靓丽节点。

这五年，是生态环境持续向好的五年。河北区以建设生态宜居城区为指引，累计新建改造公园10个，全区园林绿地覆盖总面积达到1000余万平方米，大气、土壤和水环境治理卓有成效，空气质量持续居中心城区前列，北运河水体质量改善明显，创建国家卫生区工作取得预期效果，生态环境提档升级，城市面貌焕然一新。

这五年，在保障发展中惠及民生

站在新开河畔向北俯瞰,昔日低矮破旧的棚户区已经不复存在。一座座样式精美的高楼安静地伫立,一个个充满现代气息的小区拔地而起，棚改三年，5万曾经蜗居在危房陋巷的居民搬进了宽敞明亮的新楼房，圆了他们多年的安居梦。

民生连着民心，民心关乎振兴。人民对美好生活的向往，就是奋斗的目标。“十三五”以来，河北区始终坚持以人民为中心的发展思想，多举措保障和改善民生。五年来，全区累计新增就业18.2万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，累计发放救助资金10.55亿元，社会救助综合改革试点工作获民政部评估组高度评价。

不仅如此，河北区还把文化建设作为重点推进领域，推动文化创意产业、文化旅游产业深度发展，努力将河北区打造成为全市文化高地。承接“全国非遗曲艺周”展演，巩固和发展“天津国际设计周”品牌……以文化为媒，一座更加富有人文情怀、人民更具文化获得感的现代之城正在崛起。

潮起海天阔，扬帆正当时。过去五年，河北区经济社会发展取得的辉煌成就让人欣喜。展望“十四五”，新的增长动能已然集聚，厚积薄发的坚实基础全面筑牢，河北区将以更加开放包容的心态锐意进取、苦干实干，塑造和强化魅力实力彰显、宜居宜业并兴、创新创意汇集的“海河人文地•活力新河北”，奋力谱写河北区建设新篇章。

践行新发展理念 释放发展新动能

“十三五”以来，新经济、新业态、新模式不断涌现，为传统产业的转型升级提供了突破口。河北区认真践行新发展理念，加快构建区域现代产业体系，持续优化创新创业生态体系建设，新发展理念深入人心，新动能不断壮大，经济发展“新”意盎然。

优化营商环境 提高服务效率

“十三五”期间，河北区提升服务效能，“放管服”改革持续推进，减税降费政策落细落实，在全市率先实现新设立企业24小时办结，全面启动“承诺制”审批办理，审批事项全部实现网上可办，优化营商环境按下“快进键”。

身在外地的冀女士刚刚谈妥一个项目，可是签订合同需要的营业执照却还没办妥。往来交通奔波，再算上审批时间，冀女士不禁犯了愁。了解冀女士的情况后，河北区政务服务中心立即开通绿色通道，安排专人进行全流程服务，原来用1个半工作日的事项仅2个小时就全部办理完毕。“感谢政府制定的好政策！”拿到营业执照的冀女士笑着说。

“筑巢引凤” 筑牢高质量发展基础

高质量发展靠高质量项目支撑，抓好高质量项目谋划、引进和培育，才能形成高质量项目聚集。五年来，河北区不断优化完善功能布局，科学规划产业定位，积极打造特色园区楼宇，提高产业载体承接能力。

积极对接中国旅游集团中免股份有限公司，整合阿里生态的天津钉钉数智园区正式落户，茂业大厦、创业公社等一批特色楼宇园区拔地而起，数智金融法庭、格乐丽雅艺术中心等新经济新业态优质企业接连落地……“十三五”期间，河北区累计建成高质量产业载体37个，载体内企业达到7203家，注册资金513亿元，产业载体功能和质量都得到较大提升。

创新驱动 推进产业转型发展 

在意风区天津科技创新中心的展厅里，一系列军用、警用、民用无人机产品引人关注，5G体验区打开虚拟现实的想象空间，在高仿真度的驾驶舱模拟飞行中的各种场景，体验一把当机长的感觉……

“十三五”时期，河北区抢抓新一轮科技革命制高点和产业变革新机遇，全力搭建创新服务体系，大力推进国家科技型中小企业评价入库和国家高企培育认定，着力布局产业创新平台。

五年来，累计入库国家科技型中小企业219家，天津市能源大数据中心平台项目、新能源电池技术验证试验线二期项目、智云健康互联网医院等优质项目相继落地，“津英汇”、“创客快跑”创业集训营成效显著，多个优秀项目屡获市级、国家级创新创业大赛嘉奖，充满活力的创新创业生态逐渐构建成型，企业梯度培育模式初步形成，创新策源能力持续增强，为推动河北区经济高质量发展做出了重要贡献。

多措并举书写绿色篇章 碧水蓝天绘就生态底色

PM2.5浓度连年下降，区域内水质越发优良，蓝天白云渐成常态……“十三五”期间，河北区全面贯彻落实习近平生态文明思想，以改善环境质量为中心任务，以污染防治攻坚战为抓手，大力推进落实“十三五”规划各项目标任务，交出了一份生态环境保护工作的亮眼成绩单。

科学施策探新路

牢固树立绿色发展理念

近年来，人民群众对于环境问题的关注日益密切，对于良好环境的企盼日益强烈。回首“十三五”，河北区在这场特殊战役中做出了不懈努力。

扎实完成中央环保督察2个方面10项32个整改任务，整改261件信访件和市环保督察整改18项任务。组建河北区生态环境保护综合行政执法支队和环境监测中心，成立环境保护工作办公室，建立健全街道环境治理体制。

强化涉疫情环境监管工作。加强对涉疫情环境废水、废物现场检查力度，实施日检查日上报制度。2020年，监督医疗废水达标排放10.55万吨，医疗废物安全转移处置43.3吨，筑牢疫情防控环境安全防线。

合力攻坚显成效

生态环境质量稳步改善

“十三五”期间，河北区深入落实“五控”、“水十条”等要求，出台《河北区打好碧水保卫战三年作战计划（2018-2020年）》、《河北区全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》、《河北区土壤污染防治行动实施方案》等文件，推行“网格化”、“河长制”管理，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战和各项标志性战役。

升气质。2020年空气质量综合指数5.04，居全市第三，较2015年改善了30.96%；PM2.5年均浓度46g/m3，较2015年下降37.8%；PM2.5绝对值居市内六区首位。全年空气质量达标234天，达标率达64.1%，较2015年增加36天、提高10%。

提水质。2019年水体达标率达80%，区域内无劣五类水体。海河、北运河和新开河分别从2014年的V类水质提升至2020年的Ⅲ类水质和Ⅳ类水质。全年水环境质量累计排名位居全市第二。

保土质。全区污染地块安全利用率达到100%，土壤环境质量总体保持稳定。

生态理念入人心

环保宣传再创新载体

和风细雨，润物无声。生态环保主题日、“我是小小环保局长”演讲比赛、绿色系列创建、环保设施公众开放……河北区每年开展多场丰富多彩的环保活动，吸引越来越多的人广泛参与，同时提升新媒体建设运用能力，深植生态文明理念于百姓心间，河北大地“生态环保 人人有责”蔚然成风。

城市更美好 百姓更舒心

街道整洁、通行有序、空气清新……行走在河北区的大街小巷，扑面而来的文明新风让人如春风拂面。2020年12月4日，河北区入选天津市文明城区；2021年1月6日，河北区正式被命名为国家卫生区。回首创建路，河北区始终坚持从一点一滴做起，从一街一巷抓起，在城市建设、城市管理、环境质量方面大幅改善，市民素质整体提升。

共建共治共享

创卫让城市更美好

“城市越来越美，周边公园也多了，环境好了，人也舒服了”、“共享单车摆放规范了，出行也方便了许多”……三年来，创卫早已融入全区百姓的日常生活，给居民带来了很多看得见、摸得着的好处。建设垃圾分类主题公园、推进“厕所革命”、加速菜市场转型升级、试点安装“蓝牙道钉”有效规范共享单车停放秩序，通过创卫，河北区全面实现了城市的净化、美化、亮化、序化，如今的河北区，一步一景，市容市貌文明靓丽。

“里子”“面子”共提升

文明之花处处绽放

如果说改善城市基础设施提升了城区的“面子”，那么弘扬崇德向善的精神内涵则提升了城区的“里子”。河北区把社会主义核心价值观建设贯穿文明城市创建全过程，通过开展“我们的节日”、社区文化艺术节、美丽河北文化旅游节、“文化名人季”等各类主题实践活动，丰富广大群众的文化生活；通过组织“道德模范”和“天津好人”典型选树、“诚信河北 你我共建”暨诚信宣传教育“六进”活动，积极推进城市道德诚信建设，先后涌现出多位全国道德模范提名、169位河北区“五好楷模”道德模范、279位天津好人，文明新风吹遍河北大地。

上下齐心

人人参与人人受益

“自上而下创建，自下而上实践”，在创文创卫的道路上，全区广大党员干部和志愿者始终走在前列，带动全区人民群众，做建设河北的践行者。全区58个部门、10个街道、118个社区组织7000多名党员干部，活跃在各条战线，助力创建工作。作为创文创卫路上的“催化剂”，志愿者们则用温暖的服务带动越来越多的市民加入到创文的队伍中。目前，河北区注册志愿者135077人，组建志愿服务队430支，发布志愿服务项目74个。

“在全区上下投身于创文创卫的热潮下，作为一名志愿者，我很高兴能参与其中。希望以后能带动更多人加入进来，让我们生活的城市更文明、更有温度！”志愿者孔令智说。

如今，整洁、健康、文明已成为河北区的底色、河北人的品格，不断滋润着城市和谐宜居,这是创文创卫结出的硕果。河北区将乘势而上，持续巩固创建成果，不断闪耀区域光彩。（津云新闻编辑李松达）