主持人：我国是世界上老年人口最多的国家。截至2019年，我国60岁以上人口2.54亿，占总人口的18.1%。而这一数字，在天津市是24.14%，在河东区是37.03%。全国政协委员、河东区副区长丁梅连续多年在全国两会上提交有关养老的提案建议，在医养结合、老年人助餐等方面推动了国家养老事业的进步。今年的全国两会上，丁梅聚焦居家养老。如何在社区小方寸做好养老大文章？她将带去自己的思考和建议，今天的《代表委员履职》专栏，来听记者赵征、李姗的报道。

　　（现场音：从这进去，您好您好……）

　　全国两会前，丁梅展开最后一轮调研，她来到河东区大直沽街的一家名为逸麟康养的嵌入式养老服务中心，这家机构将于本月正式营业。所谓“嵌入式”就是把综合为老服务中心建在社区里或附近周边，老人在家门口就可以得到专业照护。河东区作为本市唯一一个居家和社区养老服务改革试点，近期正在探索这种新模式。丁梅和院长樊若冰聊了起来：

　　（现场音：

　　丁：我也很关心您能不能坚持下去？靠什么来实现长期回报上良性循环？

　　樊：我们做得时间比较长，居家养老、机构养老这几种形式这几年我们都在做，基本上小的连锁形式已经形成了，成本在降低，所以我们的运营情况比较好。

　　丁：这您付房租吗？

　　樊：没有，民政局给我们支持比较大。

　　丁：给你提供了免费的房子使用，给老人的服务标准，钱上就能降一些，意味着你的这块钱就不用从老人身上收了……）

　　其实，嵌入式为老服务中心是基于日间照料中心基础上升级而来的新模式。而日间照料中心这样的社区养老模式大概兴起于十年前，由于服务单一，运营效果并不好。丁梅说：

　　（录音：往往红火一阵子就不行了，为啥呢？因为都是街道和社区自己干，没有专业的社区管理，老百姓并不买账。政府不能“包打天下”，更多地让企业来服务，最能满足消费者需求。）

　　由此，丁梅也形成了自己建议：“彻底改变政府‘包办’养老的传统思维，政府可以尝试将社区养老机构“打捆”对外招标，吸引有规模的企业参与，一旦形成集团化，企业的成本就能下降，政府予以房租免除和床位补贴，以及刚刚实施的长期护理保险做支撑，为企业让利，为老服务价格就会降低，最终受惠的是老人。”

　　政府让位，并不等于缺位，丁梅通过调研发现，政府部门应该做好另外一件事：整合信息化平台，给为老服务企业、社区、政府部门进行数据共享，为居家老人提供个性化精准化服务搭建起智慧平台。在这方面，河东区有着行之有效的探索，2020年，河东区居家和社区综合为老服务管理平台开始运行，这一平台涵盖区里25万老年人口分布，助餐、助洁等居家服务满意度，为老服务企业考核指标等信息，这些数据是政府决策和企业为老服务的重要依据。河东区养老服务中心负责人张翔宇说，今年这个平台将基于基础数据支上，完成向智联万家数据运营中心的升级：

　　（录音：举个简单的例子，装门磁和一键呼叫，门磁装完后，这户48小时门不开，就会在后台报警，运营中心立即打电话给老人，老人不接的话会反到家属或网格员身上，网格员可以到实地去查看。）

　　目前，河东区民政局正采用政府购买服务的方式，重点为独居、空巢、失能、半失能、重度残疾老人家中免费安装智能设备，将数据接入智联万家数据运营中心。后街小区的卢蕴秋老人说，安装完没几天，燃气泄漏报警装置就派上了用场：

　　（录音：在厨房，想端着过来吃饭，那个就响，吓我一跳，这是哪什么声音呢？好么，我一看那边亮的灯刷刷刷闪，我再闻闻，煤气，我赶紧关上了。救了我命了！）

　　丁梅说，这种智慧为老服务的方式，是河东区的有益探索。她把这些好的经验进行了总结归纳，精心准备了一份《大会发言》，准备在全国两会上提出一套可复制、可推广的建议。她说：

　　（录音：这次的大会发言更多的从思路上、方向上、探索上去讲，把我们的探索，我们走过的路，碰过的壁，踩过的坑，到今天我们形成的行之有效的东西，把我们做的事讲给大家听，这是可复制、可推广的。明年我还会继续关注养老工作，让老人活得更有尊严。）（记者赵征、李姗）