天津北方网讯：“叮，您接到新的需求订单了！”家住滨海新区大港街道开元里社区的志愿者殷秀芳，拿起手机一看，原来是有老人无法出门理发，在“滨海百姓需求”软件平台上发布了求助信息。殷秀芳迅速“接单”，收拾好工具，直奔老人家里。“群众点单我们接单，现在点对点的服务更顺畅了！”殷秀芳说。

开元里社区流动人口多、退休老人多，还有一些病残困难家庭，社区治理一直是个老大难。“去年我刚接手的时候，许多居民并不太愿意参与社区治理，‘扔包袱’的心理比较严重。”开元里社区居委会主任吴静介绍说，“难点在哪，就从哪开始干。”家住一楼的居民蔡欣茹因家门口的路面修整问题，一直和施工方争执不下。吴静就带领工作人员一边劝说，一边协调街道和施工方上级部门，为居民争取新的路面修整方案，事情最终得到妥善解决。此前从不愿过多参与社区事务的蔡欣茹，这次也竖起了大拇指：“这事您办得好，我服气！”而且在吴静的鼓励下，她还成功竞选“楼长”，参与到社区治理中来。

从街道到社区，再到点对点服务群众的志愿者，基层治理是一个重心不断下移的过程。这中间，既要向下发力、主动前移，也要上下联动，发挥不同层级的治理优势，依靠众力众智，共同构筑同心圆。

画好同心圆，“圆心”在群众。对于基层治理来说，以群众急难愁盼为中心开展工作，既要用好老办法，也要掌握新诀窍。一方面，要持续深入社区里巷，沉下心、低下头、弯下腰、迈开步，做好调查研究，找准群众需求。另一方面，随着基层治理的内容不断增加，也要用好互联网等新平台新技术，创新工作方式。这样既可以将不断涌现的问题汇总梳理，及时回应，还能动员更多群众和社会力量参与到社区治理中来，扩大同心圆“半径”。

基层治理虽然指向基层，但涉及的范围却远不止于此。从共建共治共享打通多方参与渠道，再到创新“街道吹哨、部门报到”方式，构筑好基层治理这一同心圆，还需群众、社区、街道以及全市上下职能部门集体联动，形成上下贯通之势。作为服务群众的第一线，街道社区不仅要眼睛向下，将一些可以化解在基层的矛盾解决掉、不上交，也要适时地吹响“哨音”，用好基层“一根针”带动“千条线”，和职能部门进行高效分工、紧密合作，从而集中力量打赢基层问题“歼灭战”。

民有所呼，我有所应；围着群众转，沉到一线干。像开元里社区这样的例子还有很多：在西青区，精武镇付村自建老人家食堂，通过智慧社区微信小程序实现线上订餐；在河西区，友谊路街道谊城公寓社区的网格员们利用“津治通”软件的问题上报功能，通过手机实时掌握事件办理的进度和情况，实现了线上“吹哨”、线下“报到”。

用好基层这根“针”，上下齐心，众力众智，牵动职能部门一条条“线”，定能书写好基层治理的新篇章。（津云新闻编辑李松达）