把进场流转写入章程,让公开规范深入人心

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来源: 北方网 作者: 编辑:张晶晶 2021-12-01 16:41:42

内容提要:2021年11月11日下午,天津市西青区西营门街道王顶堤村津洲花园19号楼168套房屋使用权流转项目签约仪式在“津农精品”天津农产品展示中心举行。

  天津北方网讯:2021年11月11日下午,天津市西青区西营门街道王顶堤村津洲花园19号楼168套房屋使用权流转项目签约仪式在“津农精品”天津农产品展示中心举行。在王顶堤村股份经济合作社理事长李振旺、副理事长李泉山、监事长李学林和天津农村产权交易所总经理张凯、资产交易中心经理徐建以及王顶堤村股份经济合作社监事会全体成员的共同见证下,村股份经济合作社下属企业天津市津洲物业管理服务有限公司与零号公寓管理(天津)有限公司就津洲花园168套房屋使用权出租进行签约。

  王顶堤村股份经济合作社贯彻落实天津市推进农村集体资产进场交易“应进必进”的有关要求,高效利用集体资产盘活利用机制,发展壮大集体经济。村股份经济合作社监事会严把出租集体资产程序关、监督关,让“监事”之责贯穿始末,通过“三步走”实现集体资产交易公开规范。

  一是把集体资产“上平台”写入章程。在集体产权制度改革建章立制中,把“理事会在资产发包、租赁时,应在天津农村产权交易所公开进行,并依法签订承包租赁合同,按合同约定及时向承包人、承租人收取承包费、租金。重大经济项目的承包、租赁应进行公开招投标”内容写入《王顶堤村股份经济合作社章程》,并严格依照章程执行公开交易程序,为村集体资产公开、规范、进场交易奠定了制度基础。

  二是对村集体下属企业作出明确要求。在《王顶堤村股份经济合作社章程》中提出“……社办企业,釆用市场化的方式开展管理和经营,探索形成‘股份经济合作社管资产、公司制企业管经营、经营利润上缴股份经济合作社再分配’的运营机制”,此次签约项目的转出方作为村集体下属企业,充分体现了“合作社管资产、企业管经营、利润再分配”的运营机制,同时也回答了村集体下属企业资产流转“要不要公开、怎样公开”的问题。

  三是落实民主决策面向成员公开。村集体按照“四议两公开”民主决策程序,将房屋使用权通过天津农交所平台流转,项目通过公开挂牌、报名、竞价,最终成交价格为301万元/年,租期10年,5年后租金递增10%。项目全流程在村股份经济合作社监事会的监督下进行,向合作社全体成员公开,做到规范、透明、可追溯,充分保障了成员的知情权、参与权、分配权,让每位成员都能“心明眼亮”。

  王顶堤村毗邻天津市外环西路,地理位置优越,经济发展较快,是天津市发展快、规模大、效益好的村集体之一。村集体于2020年4月完成农村集体产权制度改革,建立股份经济合作社。根据天津农交所官网发布的清产核资结果公告显示,截至2020年4月21日,王顶堤村股份经济合作社资产总额125.95亿元。村集体于2021年9月成立公司制企业天津市津洲物业管理服务有限公司,通过市场化运营和管理集体资产。
此次王顶堤村股份经济合作社通过天津农交所公开流转集体资产,不仅为集体资产规范管理增加了公开的新路径和监督的新载体,让“干部安心、成员放心”,同时也将为周边地区乃至全市村集体经济组织及其下属企业管理运营集体资产起到了良好的示范作用。

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