党的二十届三中全会在总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的基础上,明确提出进一步全面深化改革务必切实遵循和贯彻的重大原则:坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。我们必须牢牢把握、始终遵循。
坚持党的全面领导。“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。在新时代新征程上,必须加强党对改革的全面领导。必须坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿进一步全面深化改革的各方面与全过程,从而担当好新时代促进高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理的使命,切实完成以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
坚持以人民为中心。马克思主义唯物史观认为,“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力”。习近平总书记指出:“我们党深刻认识到中国式现代化是亿万人民自己的事业,人民是中国式现代化的主体,必须紧紧依靠人民,尊重人民创造精神,汇集全体人民的智慧和力量,才能推动中国式现代化不断向前发展。”这就要求我们自觉坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性、为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性,切实做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
坚持守正创新。党的二十大报告指出,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。这就要求我们在进一步全面深化改革的实践中以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,坚持解放思想、实事求是、求真务实、守正创新,坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。
坚持以制度建设为主线。习近平总书记在总结新时代全面深化改革的新经验新特点时指出:“其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。”进一步全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度,推动各方面制度更加成熟更加定型。
坚持全面依法治国。我国社会主义法治凝聚着党治国理政的理论成果和实践经验,是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化。要在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。
坚持系统观念。进一步全面深化改革是一个复杂的社会系统工程,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面,协同发力才能形成合力。唯有在各项改革协同配合中,才能做到实现重点突破与实现整体推进的辩证统一,以重要领域和关键环节的突破带动全局。要坚持系统观念的原则来处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强进一步全面深化改革的系统性、整体性与协同性。
循道而行,功成事遂。“六个坚持”重大原则涉及全面深化改革的根本保证、人民立场、思想方法、制度主线、法治保障等,集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义。深刻领会其丰富内涵、实践要求,并自觉贯彻到进一步全面深化改革的各领域、全过程,我们一定能确保改革开放事业行稳致远。
文:李琪(上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员,上海市改革创新与发展战略研究会会长、教授)