以高水平社会主义市场 经济体制推动中国式现代化

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来源: 天津日报 作者:杨嘉懿 编辑:付勇钧 2024-08-28 13:52:21

内容提要:习近平总书记在党的二十届三中全会上强调,“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。” 这为进一步全面深化改革、坚持用改革和发展办法解决前进中的问题指明了方向和目标。深刻理解构建高水平社会主义市场经济体制的重要性,着力实施关键性基础性改革措施,对于推动社会主义市场经济体制迈向更高水平,对于推进中国式现代化,具有十分重要的理论意义和现实意义。

习近平总书记在党的二十届三中全会上强调,“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。” 这为进一步全面深化改革、坚持用改革和发展办法解决前进中的问题指明了方向和目标。深刻理解构建高水平社会主义市场经济体制的重要性,着力实施关键性基础性改革措施,对于推动社会主义市场经济体制迈向更高水平,对于推进中国式现代化,具有十分重要的理论意义和现实意义。

◆持续厚植中国式现代化发展优势

面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,决定了现阶段必须自觉把改革摆在更加突出位置,以经济体制改革为牵引,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制这一目标,更好发挥市场机制作用,畅通国民经济循环,为推进中国式现代化提供体制机制保障和动力支持。

构建高水平社会主义市场经济体制是全面建设社会主义现代化国家的题中之义。纵观全球各国的现代化历程,由传统体制向现代化体制转变是现代化的基本特征。在经济方面,表现为由传统自然经济和小商品经济转向以市场配置资源为主的现代市场经济。所以,建设社会主义现代化国家不仅需要建立市场经济体制,更需要构建高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制能够激活建设社会主义现代化强国的内生动力,发挥好市场在资源配置中的决定性作用,围绕激发经营主体活力来进行新的制度安排,激励经营主体提升生产能力,以产业创新推进经济结构转型升级,塑造发展新动能,赢得国内主动发展的新优势。

构建高水平社会主义市场经济体制是实现高质量发展的必然要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要完成这一首要任务,建设现代化经济体系是关键所在,唯有建设好市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的市场经济体制,实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度,才能形成现代化经济体系,实现高质量发展,为其他领域的现代化发展提供有力支撑。同时构建高水平社会主义市场经济体制,保持生产、分配、流通、消费各环节的畅通,破除制约要素合理流动的堵点,破除行政垄断和市场分割,利于推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。

构建高水平社会主义市场经济体制是推动高水平对外开放的重要支撑。在中国式现代化进程中,突显开放这一鲜明标识,依托我国超大规模市场优势来提升能力。为此,发挥超大规模市场优势,要构建高水平社会主义市场经济体制来统筹好国内国际两个市场、两种资源,以国内大循环吸引全球资源要素,促进国内国际双循环,利于形成更高水平的对外开放新格局,打造国际经济合作和竞争新优势。

◆着力实施关键性基础性改革举措

踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,对进一步完善社会主义市场经济体制提出了更高要求。必须突出重点、注重实效,不断破除制约发展的体制机制障碍。

一是更好发挥市场机制作用,激发全社会内生动力和创新活力。市场配置资源是最有效率的形式,构建高水平社会主义市场经济体制,既“放得活”又“管得住”,创造更加公平、更有活力的市场环境。通过“放”,更好发挥市场机制作用,引导资源有效配置,完善价格调节制度、市场化激励约束机制等,激发经营主体的创新热情,让新做法、新探索逐渐发展为新效益、新动能;通过“管”,政府履行好市场监管的职责,完善市场监管制度、更新监管手段和优化监管机制,确保市场运行的有力和有效。

二是坚持和落实“两个毫不动摇”,确保各种所有制经济体共同发展。所有制问题是构建高水平社会主义市场经济体制的关键所在。虽然我国经济发展迈上现代化新征程,但发展仍呈现不平衡不充分的特点,这就决定了要坚持和落实“两个毫不动摇”,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。通过深化国资国企改革,增强各有关部门的战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,发挥公有制经济保障经济运行稳定的作用;推动民营经济促进法制定,深入破除非公有制经济的各种显性和隐性壁垒,营造良好的发展环境和机遇,推动高水平社会主义市场经济体制运行。

三是构建全国统一大市场。建设高标准市场体系、形成全国统一大市场,是构建高水平社会主义市场经济体制的前提条件。经过社会主义市场经济的持续发展,我国已形成具有超大规模的市场优势,但市场尚未实现由大到强的转变。所以,要加快构建全国统一大市场,筑牢社会主义市场经济有效运行的体制基础。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一和市场设施高标准联通,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法;完善要素市场制度和规则,扩大市场化配置范围、创新配置方式,实现生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。

四是完善市场经济基础制度。中国式现代化“既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平,实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一”。在中国式现代化框架下的市场经济,要比资本主义国家效率更高,并更为公平,要达到这个要求,需要高标准的市场经济制度,关键是市场经济的基本制度更为完善。所以,要围绕产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用这四个市场经济的基础性制度进行深度推进,推动实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序,进而夯实市场体系基础制度,改善提升市场环境和质量,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。

(作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地研究员)

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