天津北方网讯：“政府工作报告用非常简洁精炼的语言对2024年的工作进行总结，又用了大量篇幅对2025年的工作进行了部署，七项工作都有很多具体举措来支撑，非常具有创新性。”市人大代表、市人大常委会委员、农工党天津市委会秘书长夏睦群说，“分组讨论时，很多人提到了2024年天津文旅融合发展取得的成效，在今年两会上，我也带来了关于高效盘活天津核心区低效商业载体的建议，进一步盘活存量资产，为市民游客提供丰富的多业态消费场景。”

　　2024年，夏睦群在调研中发现，位于“万爱”商业圈核心位置的玺瑞宴会艺术中心项目原址为家乐福河东商场，家乐福退出后，河东区精心研究盘活路径，创新盘活模式，接社会资本，引入玺瑞宴会艺术中心项目，打造集婚宴婚庆、宴会、文创等多功能、一体化的艺术街区品牌，成为本市存量资产盘活的典范。

　　夏睦群代表认为，本市积极盘活核心区低效商业载体取得显著成绩，但仍有部分商圈，甚至黄金商圈内的商业载体存在业态陈旧、客流稀少、核心竞争力缺失、处于司法查封和拍卖的状态等问题，这类商业体已成为实质性的低效商业体。

　　为此，夏睦群代表建议，首先由政府系统梳理我市地理位置优越、体量适合、示范效应明显、债务纠纷时间较长的低效商业体，并建立信息库。摸清底数后瞄准目标，精准选择盘活赋能的商业主体。在选定盘活收购主体的前提下，由本市国有企业牵头，统筹协调资金融通、提升工程、运营主体筛选等工作。联系央企驻津金融资产管理公司共同研判项目可行性，确定交易结构、提供资金支持，做好未来经营现金流预测分析等工作，算清经济账的同时杜绝新的风险产生。盘活收购主体过程中应加强与法院的沟通，对资产评估、拍卖折扣、权利瑕疵等事项进行尽职调查，严控收购风险。

　　“我们应该大力扶持老字号、新业态消费，鼓励本市老字号、知名商业品牌入驻盘活后的商业体，设立本市名优特色产品区，并对其提供相应的政策扶持。统筹规划多业态消费场景，探索发展适合天津本地多业态消费场景，着重引入大众消费意愿强的文艺类、体验类、体育类、潮流类等新业态的运营及管理平台，在项目规划中前置邀请其针对待盘活的商业体进行评估、方案设计等工作。

　　此外，还要积极对接资本市场，探索将已经成功赋能且有稳定收益的商业体打包发行CMBS（商业房地产抵押贷款支持证券）、REITS（不动产投资信托基金）等资产证券化产品，充分发挥资产证券化融资成本低、融资规模大、期限较长的优势，实现国有资产保值增值。（津云新闻记者赵颖妍 摄影刘乃文）