天津北方网讯:日前,全国工商联、国家发展改革委、司法部、财政部联合印发实施了我国首份针对民营企业完善公司治理的指导性文件——《工商联执委企业建立完善中国特色现代企业制度指引(试行)》(下文简称《指引》)。该《指引》由适用对象从约27.7万户工商联执委企业将逐步扩展到全体5800余万户民营企业,旨在为解决民营经济在发展中面临的问题和困难从制度层面提供有效指引,助力我国民营企业建立和完善中国特色现代企业制度。南开大学中国公司治理研究院李维安教授团队作为主要起草团队助力了该历史性文件的制定。
《指引》全文共九章一百八十条,以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为基础,以完善公司治理为重点,系统构建起遵循“政治统领—治理完善—管理科学—创新驱动”的中国特色现代企业制度框架。《指引》坚持问题导向,立足中国国情与民营企业发展实际,融合国际先进治理理念与本土治理智慧,确立了以法人所有权平等、从“人治”走向“法治”、注重分类治理为核心的一般规则,精准回应了民营企业治理失衡、产权模糊、风险控制不足等现实问题,推动民营企业迈入以法治为基础、以制度为支撑、以治理为核心的现代化的新阶段。形成一套兼具规范性与可操作性的完整体系,为民营企业在新发展阶段破解发展难题,实现高质量发展提供了系统指引。《指引》的发布,是全面贯彻落实党中央关于促进民营经济发展壮大决策部署的关键举措,也是推动实施民营经济促进法、完善中国特色现代企业制度的标志性成果。
作为主要起草团队,南开大学中国公司治理研究院李维安教授团队全程深度参与了《指引》的制定。自2025年2月起,团队历时八个月集中攻关,搜集研习百余份国内外相关法律、准则、指引及国内政策文件,参考吸纳来自各地工商联、民营企业和权威专家学者的近三十份意见,参与六十余次集中研讨与多轮修订完善,最终共同完成了《指引》的起草工作。全国工商联对南开大学的研究成果给予高度肯定。课题组负责人受邀在《指引》推进实施工作部署会上作为主要起草团队的代表进行专题讲解,并在全国工商联及多地工商联进行宣讲。
为保障《指引》有效落地实施,全国工商联目前正在推进《指引》配套评价指标体系的制定,并商请李维安教授团队再次参与该指标体系研究和制定工作。南开大学智库团队将围绕“标准制定、精准诊断与赋能宣讲”三大维度展开,为《指引》从宏观政策走向微观实践搭建坚实桥梁。
据了解,南开大学中国公司治理研究院成立于1997年,是教育部人文社科重点研究基地,深耕公司治理体系现代化研究,在制度创新、政策咨询与实践应用方面持续发挥引领性作用。该研究院多次参与国家重大制度建设,是我国最早倡导现代公司治理理念的学术力量之一,制定《中国公司治理原则》,开创性推出首套中国上市公司治理评价指标体系并连续23年发布中国上市公司治理指数(CCGINK),发布全球首份《绿色治理准则》并连续8年发布中国上市公司绿色治理指数(CGGINK)……研究成果被《科学》(Science)主刊报道。近年来,南开大学中国公司治理研究院先后荣获孙冶方经济科学著作奖、教育部人文社科优秀成果奖等重要学术荣誉,多次承担上市公司、央国企与金融机构等重要课题,为大型企业提供系统性治理决策和评价支持。
(津云新闻记者段玮 通讯员 周冰玉 李嵘)









