2025年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要一年。这一年,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求,牢记嘱托、感恩奋进,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一年来,全市纪检监察机关坚持一步不停歇、半步不退让,持续做深做实政治监督,推进作风建设常态化长效化,一体推进不敢腐不能腐不想腐,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,全面贯彻巡视工作方针,深化纪检监察体制改革,加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效,为推动中国式现代化天津篇章不断展现新气象提供坚强保障。
做深做实政治监督
以实际行动把“两个维护”落到实处
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,要推进政治监督具体化、精准化、常态化,坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点,合力推动改革攻坚、促进高质量发展。一年来,全市各级纪检监察机关持续做深做实政治监督,有力有效保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实落地,确保党中央政令畅通、令行禁止。
聚焦习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求强化政治监督,以实际行动把“两个维护”落到实处。
市纪委监委持续健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,重点围绕在发展新质生产力、进一步全面深化改革开放、推动文化传承发展、提升城市治理现代化水平上善作善成的重要要求强化监督检查,找准找实工作切入点结合点,以“善督善促”保障“善作善成”,推动奋力把习近平总书记为天津擘画的蓝图变为更加美好的现实。
工作中,全市各级纪检监察机关把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神情况纳入监督检查、巡视巡察重要内容,具体化确定监督事项,分层分类建立政治监督台账,一项一项盯落实、一件一件抓到位;找准监督靶向,精准抓住重点、发现问题、纠偏正向;强化结合融合,与日常监督、审查调查、专项治理深度融合,使政治监督成为常态、实现长效。
将政治纪律和政治规矩摆在首位,确保各项事业各项工作始终沿着习近平总书记和党中央指引的正确方向前进。
2025年,全市各级纪检监察机关以“六破六立”为牵引持续净化政治生态,深入治理圈子文化、码头文化、好人主义等突出问题,坚决打击政治骗子。认真做好党风廉政意见回复工作,严把选人用人政治关、廉洁关。把树牢正确政绩观作为政治监督的重要内容,向搞形象工程、政绩工程等问题亮剑,坚决纠治贯彻执行做选择、搞变通、打折扣等行为,督促全市各级党组织和党员领导干部真正把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在工作全过程、各方面。
坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,保障高质量发展各项任务落地见效。
市纪委监委围绕落实党中央重大决策部署和市委工作要求,积极做好配合中央巡视和反馈意见整改落实工作,紧盯高质量发展“十项行动”、“三新”“三量”、统筹发展和安全等重点工作,围绕统筹办好筹备上合组织峰会这件大事、盘活存量和防范化解风险这件难事、完成全年经济社会发展目标任务这件实事、谋划“十五五”规划这件要事加强监督检查,督促各级党组织切实担负起抓经济发展的重大责任,以钉钉子精神抓好落实。
“我们坚持分层分类推进,聚焦金融国企、教育、政法、宣传思想文化等不同领域,分别制定出台政治监督工作指引和任务清单,明确监督任务、找准监督抓手、细化监督举措,有效打通贯彻执行中的堵点淤点难点。”市纪委监委党风政风监督室负责同志说。
滨海新区纪委监委将推动津潍铁路建设作为政治监督重要内容,推动解决土地置换、电力迁改等难点和堵点问题;市纪委监委驻市国资委党委纪检监察组围绕优化营商环境强化监督,推动解决“中梗阻”等问题,确保助企纾困政策真正惠及企业;中国北方人才市场纪委督促相关职能部门优化完善就业配套服务,推动高质量充分就业政策落实落细……各级纪检监察机关结合实际,完善专项监督、督查问责、“回头看”等机制,扎实做好选题立项、监督检查、总结评估、成果运用等工作,深入抓好督促整改、跟踪问效。
持续强化全面从严治党政治责任,坚持用改革精神和严的标准管党治党。
全市各级纪检监察机关坚决扛起自身监督责任、协助职责,履行协助党委推进全面从严治党的责任,把监督重点放在推动各级党委(党组)和党员领导干部特别是“一把手”履行管党治党政治责任上。统筹运用日常监督、谈心谈话、述责述廉等方式,督促各级党委(党组)认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见,加强对本地区本单位本系统全面从严治党工作的领导。督促职能部门履行行业监管、职能监督等职责,坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题。
锲而不舍落实中央八项规定精神
推进作风建设常态化长效化
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题。一年来,全市各级纪检监察机关扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”树新风,推进作风建设常态化长效化。
以学习教育为契机,动真碰硬解决突出问题,重拳纠治“四风”顽疾,推动党风政风持续向好。
全市各级纪检监察机关一方面坚持以更高标准、更严要求抓好自身学习教育,另一方面立足职能职责,监督保障全市学习教育善始善终、取得实效,推动把学习教育与中心工作结合起来,将作风建设引向深入。
市纪委监委协助市委召开全市警示教育大会、制定关于推进警示教育常态化长效化的意见,举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题展,拍摄《斩断风腐交织链条》警示教育专题片,编印我市查处违反中央八项规定精神典型案例,深化“以案四说”,教育引导党员干部深刻汲取教训,自觉抵制歪风邪气。
2025年,全市各级纪检监察机关持续强化与财政、审计、公安交管等职能部门的协同联动,借助信访举报、12345政务服务便民热线等,多渠道深挖“四风”问题线索,对不收敛不收手、顶风违纪行为从严从重处置,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。
每逢节点也是作风建设的“考点”。全市各级纪检监察机关紧盯元旦、春节、“五一”、端午、国庆、中秋等重要节点,通报典型案例,印发正风肃纪工作通知,强调严禁违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游,不准“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”,不准借礼尚往来名义请托办事、利益交换、权钱交易,不准通过虚列名目、套取资金、编造理由等方式滥发节日津补贴、福利等“十严禁十不准”。
“我们打好教育提醒、通报曝光、严查快处、警示教育等一系列纠治‘四风’组合拳,精准靶向纠治作风顽疾,将严的要求贯穿始终,让严的氛围成为常态。”市纪委监委党风政风监督室有关负责同志说。
2025年,全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题3000余起,批评教育和处理3800余人,形成强力震慑。持续健全经常性发现、解决作风问题机制,严防老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,不断释放一严到底、寸步不让的强烈信号。
坚持纠“四风”树新风相结合。全市各级纪检监察机关坚持培育新风正气,引领社风民风向上向善,着眼贯彻落实“过紧日子”要求,通过制发工作提示、专项检查等方式,推动各区各部门严格落实党政机关厉行节约、反对浪费要求,督促相关职能部门围绕“天价节礼”、豪华包装、过度消费等问题开展治理,把各项工作措施落实落细。
以基层反映强烈突出问题为切口,强化整治形式主义为基层减负,奔着问题去盯着问题改。
2025年,全市各级纪检监察机关深入开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查,着力纠治面子工程、形象工程等政绩观偏差问题,简单粗暴、执行政策“一刀切”等脱离实际问题,文山会海、督检考过多过频问题,引导党员干部树立和践行正确政绩观,营造靠作风吃饭、拿实绩说话的浓厚氛围。
红桥区纪委监委纠治文风会风不正、“指尖上的形式主义”等问题;市纪委监委驻市委社会工作部纪检监察组聚焦基层治理“小马拉大车”问题,推动做好街镇履职事项清单编制工作,防范违规变相向基层摊派任务;市港航局机关纪委推动对涉企检查事项实施精细化管理,有效降低企业迎检负担……全市各级纪检监察机关统筹减负和赋能,有效推动基层“瘦身健体”,让基层干部从文山会海、冗杂事务中解脱出来,有更多精力抓落实。
整治群众身边不正之风和腐败问题
用更多可感可及的成果赢得群众信任
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,要持续推动全面从严治党向基层延伸,各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓,让老百姓可感可及。一年来,全市各级纪检监察机关坚持站稳人民立场,紧盯群众反映强烈的突出问题,严惩“蝇贪蚁腐”,推动办好民生实事,让群众看到新变化、获得新实惠。
持续发力惩治“蝇贪蚁腐”,加大查处力度,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。
宁河区人大常委会原党组成员、副主任田淑敏背离打造惠民产业的政策目标,弄虚作假,套取专项资金,损害群众利益;北辰区李辛庄村原党总支书记、村委会主任周学厚搞随意决策,违规发放补偿款;河西区住房和建设委员会原党委书记、主任杨玥工作中不担当不作为,造成国有资产流失……一批群众身边的“蝇贪蚁腐”被严肃查处,让群众真切感到正风反腐加力度、清风正气在身边。
全市各级纪检监察机关持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理,聚焦重点项目集中突破攻坚,严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题。
“我们坚持以办案带全局,对群众身边的腐败分子发现一个查处一个,严肃查处一批社会影响恶劣、损害群众利益的‘骨头案’‘钉子案’,坚决撕开口子、揭开盖子、挖出根子。通过持续深化整治,集中解决了一批医、食、住、学、薪等方面的突出问题,对‘蝇贪蚁腐’形成有力震慑。”市纪委监委党风政风监督室负责同志说。
办好民生实事、增进民生福祉,不断提升人民群众获得感幸福感安全感。
全市各级纪检监察机关把人民至上理念转化为务实行动,以精准有效监督推动解决群众急难愁盼问题。“我们每周梳理12345政务服务便民热线等平台群众反映强烈的问题,深化运用群众点题机制,畅通群众监督举报渠道,把最真实的情况、最突出的问题、最迫切的需求搞清楚。”市纪委监委党风政风监督室负责同志说。
和平区纪委监委聚焦住房领域突出问题,推动监督责任、监管责任、属地责任同题共答;市纪委监委驻市民政局纪检监察组监督推动智慧养老综合体服务中心建设;市农村社会事业发展服务中心纪委推动党委加强乡村公共文化服务载体建设……2025年,全市各级纪检监察机关以群众利益为利益、以群众方便为方便、以群众感受为感受,努力把民生实事办到群众心坎上。
整治群众身边不正之风和腐败问题,方向在基层、重点在基层。全市各级纪检监察机关牢固树立大抓基层导向,以有力监督促进基层治理提质增效。
为更好完善小微权力监督制度,纪检监察机关督促相关职能部门进一步完善小微权力清单,主动向群众公开小微权力运行流程图,明确实施主体、权力事项、政策依据等内容,让群众看图办事、按图监督。
注重手段创新、科技赋能。“低保认定名单什么时候公布”“我家三亩果树的造林补贴是不是漏发了”……这些都是群众在小微权力“监督一点通”平台上反映的身边问题。各级纪检监察机关针对基层监督点多、面广、难度大的情况,在深化运用大数据技术上下实功,不断畅通群众监督渠道,充分保障群众知情权、参与权和监督权,让基层监督网络越织越密、韧性越来越强。
以零容忍态度惩治腐败
坚决斩断风腐勾连链条
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。一年来,全市纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,坚持标本兼治,深入贯彻一体推进“三不腐”方针方略,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。
始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,坚持以零容忍态度惩治腐败。
“天津市委组织部原副部长、市公务员局原局长(兼)李洪伟接受纪律审查和监察调查”“天津市委原副秘书长,市委信访办公室、市人民政府信访办公室原主任、市人民政府信访办公室原党组书记孙建华接受纪律审查和监察调查”“东丽区政协原党组书记、主席刘金钟严重违纪违法被开除党籍”“西青区原副局级干部姜美武严重违纪违法被开除党籍”……
2025年,全市各级纪检监察机关始终保持反腐败高压态势,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题,深化整治金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、公益慈善、安全生产、工程建设和招投标等重点领域腐败。开展“天网2025”行动和职务犯罪境外追赃挽损专项行动,加强跨境腐败案件查办,始终保持对外逃腐败分子的强大攻势。
“2025年,百余人向纪检监察机关主动投案,500余人主动交代问题。我们始终保持高压态势,让有问题的党员干部清醒认识到党中央对腐败的惩治决心坚定不移、从未动摇,腐败行为终将暴露、无处藏身。”市纪委监委案件监督管理室负责同志说。
进一步健全不正之风和腐败问题同查同治机制,坚决斩断风腐勾连链条。
风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。2025年,全市各级纪检监察机关深刻把握由风及腐、风腐一体的现实危害,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,坚持由风查腐、由腐纠风同向发力、双向突破。
“我们围绕风腐同查梳理规范必问必核事项,实化细化工作措施,既深挖不正之风背后的团团伙伙、请托办事、利益输送等腐败问题;又构建由腐纠风的工作链,在查清被审查调查人‘四风’问题的同时,循线细查涉及其他党员、公职人员违规吃喝等‘四风’问题,做到以案查风、以案正风。”市纪委监委有关负责同志说。
同时,全市各级纪检监察机关还把风腐同查同治理念贯穿案件查办、整改纠治、廉洁教育等方面,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。
深化以案促改促治。注重发挥查办案件的治本功能,持续加强类案分析,查找风腐一体案件暴露出来的制度建设、权力配置、监督机制等方面问题,有针对性制发纪检监察建议书,做到“号准脉”“看准病”“开对方”。持续跟踪整改落实情况,推动堵塞漏洞、完善制度,坚决以“查”“治”贯通阻断风腐演变。
加强新时代廉洁文化建设。深挖津派文化廉洁资源,总结提炼文物古迹、清官廉吏、红色资源中的廉洁元素,用足地域行业特色资源,用好新媒体新技术表达手法,提升廉洁文化建设的针对性有效性。将新时代廉洁文化建设融入公共文化服务体系,与城市更新、精神文明创建等工作深度结合融合,打造城市文化景观,推动寓“廉”于景、于屏、于行,积极在全社会营造崇廉拒腐浓厚氛围。
坚守政治巡视定位
增强巡视震慑力穿透力推动力
巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。一年来,市委巡视机构深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面贯彻巡视工作方针,努力把巡视利剑磨得更光更亮,保障党中央重大决策部署和市委工作要求落地落实、见行见效。
坚持围绕中心、服务大局,持续深化政治巡视。
按照市委部署,重点对16个区开展常规巡视,聚焦落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求情况,深入查找和推动解决影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题,督促被巡视地区强化担当作为,更好从全局谋划一域、以一域服务全局。
“2024年10月,习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出重要指示,国家级经开区40周年座谈会在天津召开,市委跟进落实,部署对滨海新区5个开发区开展提级巡视。”市委巡视办有关负责同志介绍说,提级巡视聚焦推动贯彻习近平总书记重要指示精神,督促相关开发区不断激发创新活力和内生动力,在高质量发展“十项行动”、“三新”“三量”、统筹发展和安全等重点工作中发挥更大作用。
全市巡视巡察工作会议明确要求把巡视工作与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,持续释放严的信号。市委巡视工作既关注被巡视党组织开展学习教育情况,又强化边巡边查,推动相关纪检监察机关在巡视期间严肃处理多起顶风违纪问题,形成有力震慑。
坚持目标导向和效果导向,做实巡视“后半篇文章”。
在精准发现问题同时,更加有效推动解决问题。纪检监察机关、组织部门和巡视机构对巡视整改工作方案、集中整改进展情况报告等开展“三方联审”,对巡视整改专题民主生活会等重点环节进行规范引导,持续跟踪了解巡视整改推进情况,推动巡视发现问题真改实改,取得实效。
“通过面对面交流,我们对巡视整改的重要意义、整改要求、流程标准等了解得更加清晰,对下一步提高巡视整改成效具有很强的指导意义。”在巡视整改座谈交流会现场,一名被巡视党组织负责同志表达了自己的感受。
像这样的座谈交流会,市委巡视机构针对不同领域、行业、系统分别组织召开,每场都引发互动交流,在答疑释惑、沟通会商中,被巡视党组织推进巡视整改的针对性、实效性进一步提升。
在统筹督促巡视整改的同时,积极推进巡视成果综合运用,就巡视发现的典型突出问题,形成专题报告和工作建议,按程序移交相关职能部门并督促落实,有效发挥巡视推动改革、促进发展作用。
坚持系统思维,完善巡视巡察上下联动工作格局。
强化指导督导。结合市委巡视,对16个区和有关市管国企党组织开展巡察工作专项检查,督促党委(党组)更加扎实履行巡察工作主体责任。组织召开市内六区、涉农区和高校等板块巡察工作片会,深入部分市管国有企业和金融企业进行调研督导,推动把政治巡察要求落到实处。
创新联动方式。在接力开展“交错式”巡察、深化开展“统配式”巡察的基础上,探索开展“带动式”巡察,以区委巡察骨干和高校巡察干部组建巡察组,对10所市属高校重点领域进行巡察监督,带动高校巡察工作提质增效。
深化对村巡察。组织召开全市对村巡察工作推动会,结合我市实际制定加强对村巡察工作25条具体措施,实现对村级党组织巡察全覆盖,发现和推动解决一批群众身边不正之风和腐败问题,有效增强群众获得感幸福感安全感。
(撰文 记者 徐丽 通讯员 徐超)









