三月天津,春意渐浓。在“三八”国际妇女节前夕,记者跟随市妇联组织的媒体行,走进法院、检察院、派出所、法律援助中心,这里有一群人,他们是我市“司法+妇联”联动机制中的每一环,用法律的刚性捍卫尊严,用联手的温度守护每一个“她”。
“禁令”发力,让母亲再见女儿
在红桥区法院民四庭,庭长成永哲向记者讲述了一个故事。
2025年1月,张某走进法院,眼神里写满焦虑。她和丈夫李某感情破裂长期分居,几个月前李某带着4岁的女儿去了外地,微信拉黑、电话不接,母女失联整整5个月。
“我看到申请书里的‘5个月未见女儿’,心里一紧。”成永哲说。
法院迅速启动调查,核实微信拉黑截图、未接通话记录、报警信息,多方寻找李某下落,最终在哈尔滨联系上他,通过线上视频组织听证会。
“夫妻矛盾,不能成为一方拒绝另一方接触孩子的理由。”成永哲说。法院依法签发人格权侵害禁令,裁定李某停止对张某监护权的侵害。
但成永哲知道,一纸文书只是开始。他一次次电话沟通,以“孩子需要妈妈”劝说李某放下成见。终于,张某通过视频见到了阔别已久的女儿。画面那头,小女孩怯生生喊了一声“妈妈”,张某瞬间泪流满面。2025年9月,法院判决女儿由张某抚养。判决生效后,母女团圆。
“人格权侵害禁令是民法典赋予的新武器。”成永哲说,“用好了,就能在分居、离婚期间为母亲撑起一片天。”
据介绍,2025年,天津各级法院发出人身安全保护令、人格权侵害禁令78份。
跨越五百里的司法救助
在红桥区检察院,第六检察部主任刘瑾给记者看了一张照片:一位年过六旬的农村妇女,站在自家院子里,眼角含泪,手里攥着锦旗。
张芬(化名),河北省人。2025年,她在一起故意杀人案中身受重伤,颅骨修补手术需要巨额费用,以务农为生的家庭陷入绝境。
“我们在办案中发现这个线索,她符合司法救助条件,情况紧急。”刘瑾说。
红桥区检察院启动“绿色通道”,通过跨省协作,当地检察院联合乡镇人大、村委会上门核实情况。“治疗费花了近30万元,大多是借的,后续还要手术。”刘瑾说。
2025年4月,红桥区检察院院领导带队,与检察官驱车五百里,来到张芬家中,送上市、区两级检察院共5万元司法救助金。同时协调当地乡村振兴部门将她纳入“防止返贫监测库”,医保机构给予报销优惠,镇政府、村委会将其列为重点关怀对象,妇联定期上门进行心理疏导。
“司法救助不是给钱了事,我们要让这个家庭重新站起来。”刘瑾说,以这个案件为契机,我市与河北省检察机关建立了跨区域联合救助机制。
“在保护妇女权益这条路上,我们从来不是单打独斗。”市检察院第二检察部副主任王娜介绍,天津检察机关依托“四大检察”职能,与妇联建立紧密协作。2025年办结涉及困难妇女、未成年人司法救助案件81件,发放救助金105.3万元。市女检察官协会发挥独特作用,河东区院与区妇联设立公益诉讼联络站,北辰区院成立“女童保护指导中心”,西青区院组建“鸿雁”工作室……“我们女检察人员更要用检察力量为妇女撑起蓝天。”王娜说。
守护“月子”里的权益
津南区检察院第五检察部副主任王丹关注的是一个特殊群体——月子中心的妈妈们。
近年来,月子中心如雨后春笋般涌现,但也暴露出无证行医、食安隐患、违规排污等问题。谁来监管?
津南区检察院用大数据法律监督模型筛查出5家可能存在问题的月子中心。检察官实地调查,发现无证行医、食品留样不足、无证排水三类违法事实。
月子中心集生活服务、医疗保障、餐饮住宿于一体,卫健、市场监管、水务都有监管职责,难以“单兵突进”。于是,津南区检察院召开公开听证会,让各部门“同台对话”。监管空白被发现,职责边界被厘清。卫健部门下发告知书引导规范经营,市场监管部门责令整改食品安全问题,水务部门指导完善排水设施。
“公益诉讼不是找茬儿,而是推动问题解决。要让妈妈和宝宝在月子中心真正安心。”王丹说,从个案到行业治理,这场公益诉讼行动正把月子中心纳入常态化监管轨道。
用“零容忍”态度筑牢安全屏障
“对侵害妇女儿童犯罪,我们坚持‘零容忍’,做到快侦快破、依法严惩。”市公安局内部单位治安保卫总队中小幼保卫支队支队长赵万众向记者介绍,公安部门在严厉打击的同时,注重源头治理与人文关怀,健全帮扶机制,帮助受害妇女儿童回归正常生活。针对家暴等敏感警情,做到快速响应、妥善干预,防止矛盾激化。同步推进“护校安园”建设,强化人防物防技防,筑牢校园安全屏障。
宏观部署最终要落实到街头巷尾。在蓟州区花园新村社区,这种守护变得更加具体可感。文安街派出所一级警长陈孚的手机里,存着一张特别的合影。照片上,外地嫁来本地的张某笑容舒展,旁边站着陈孚等几位女性。这是社区“巾帼党员志愿服务队”的一次日常走访。
2022年初,张某因长期遭受丈夫拳脚相加报警。陈孚依法下达“家庭暴力告诫书”,但她心里放不下:“一纸告诫,能化解根本矛盾吗?”
陈孚找到社区居委会主任周晨星,动员司法、医疗、律师等领域的女党员,一起从不同角度帮助张某。有人讲法律,有人做心理疏导,有人协调生计。张某的眼神里,慢慢有了光。
这支由商户、网格员、司法干部、教师、医生、退休女职工组成的“巾帼党员志愿服务队”就此成立,她们把政策、家风、帮扶送到群众身边。
2024年夏天,王女士带着6个月大的孩子从江苏来蓟州投奔男友,却被拒之门外。风雨交加的夜晚,她拨通求助电话。陈孚赶到现场安顿母子,联合服务队的司法干部、律师、心理咨询师调解。户籍民警解答落户问题,司法干部讲清权利义务,心理咨询师疏导焦虑。最终,男方同意共同承担育儿责任。
“很多纠纷单靠公安解决不了,但有了这支队伍,有了‘三所联动’‘三室联建’,力量就大了。”陈孚说。
据介绍,目前我市249个街镇建立派出所、司法所、律师事务所“三所联动”机制,5173个社区建立社区警务室、人民调解室、法律服务室“三室联建”机制,基层调解力量正把矛盾化解在萌芽。
热线那头是希望
走进市司法局公共法律服务一处,副处长常鸿递给记者一份数据:2025年,12348公共法律服务热线接听涉妇女法律咨询21万余通,全市各级法律援助中心办理妇女法律援助案件1100余件。“21万余通电话,每一通背后都是一个需要帮助的女性。”常鸿说。
河东区法律援助中心主任任岚,至今难忘一个案子。杨某,一场车祸让她重伤二级,偏瘫卧床,丈夫不幸离世。40多万元治疗费掏空了家底,肇事方分文未赔。她上有七旬聋哑老母,下有两名幼子。“她打来电话时,声音微弱得几乎听不见。”任岚说。
援助中心立即指派律师介入,同步对接检察院启动司法救助,把救命钱送到床头。律师全程代理刑事附带民事赔偿诉讼,经过一次次沟通举证,最终争取到近32万元赔偿,后又申请审判阶段司法救助再获近10万元。
“特别感谢援助中心的姐姐们,是法律援助让我看到了希望。”被救助的杨某激动地说。
法律援助律师刘会玲长期值守12348热线,她说:“一些来电女性处于恐惧无助中,我们不仅要讲法律,还要做倾听者、安抚者。”一次,一名孕期女职工被辞退,打来电话时泣不成声。刘会玲耐心听完她的倾诉,告诉她用人单位涉嫌违法解除劳动关系,指导她如何维权。事后,求助人专门发来感谢:“谢谢您,是您让我有勇气站出来。”
“很多妇女遇到问题,第一时间想到找妇联。但我们不是万能的,需要专业司法力量介入。”红桥区妇联副主席刘丽娜说,“我们和检察院、法院、公安、司法行政机关建立线索转介机制,妇联发现需法律援助或司法救助的线索,第一时间转给相关部门;司法机关在办案中发现需心理疏导、困难帮扶的妇女,也会及时通知我们。这种双向奔赴,让保护更有力、更及时。”
多日的走访,记者看到了很多面孔:法官成永哲、检察官刘瑾、民警陈孚、司法行政干部常鸿和任岚、律师刘会玲……他们岗位不同,却都是“司法+妇联”联动机制中的守护者。
“‘司法+妇联’不是简单的加法,而是化学反应。近年来,我市法院、检察院、公安、司法行政、妇联系统联动联通联合,齐力破解妇女维权重难点问题,构建了有广度、有温度的妇女维权工作格局。信息共享、案件转介、联合调解、多元帮扶,这套机制正变得越来越顺畅。”市妇联权益部部长王福香说,“法治的力量正以看得见、摸得着的方式,守护着每一个‘她’。”(记者 宋德松)









