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编辑同志:
我们是南开区五马路凤翔里社区的居民。2006年4月份,不知何人在我们社区的一个出入口处,搭建了一间10平方米左右的小木屋,这个出入口原本可用作防火通道,却被这间小木屋占据了二分之一的空间。小木屋此后一直被对外出租,先后曾经出租给从事文身、废品收购、编织、烟酒零售、驾校等行业的经营者,最近又出租给了一个山东人,用作经营塑钢门窗加工生意。此时的防火通道已被占去了三分之二,小木屋前后约60平方米的空间都被其占用,变成了露天的生产车间、存料场和存车场。平时他们乱泼乱倒,满地都是碎玻璃,塑钢锯末四处纷飞,电锯声、电焊声、敲打声不绝于耳,严重扰乱了附近居民的正常生活。平时行人、车辆出入困难,一旦发生火灾或者遇到紧急状况,消防车、救护车等都无法顺利从这个通道出入,居民疏散也会遇到阻碍。
针对这一问题,我们曾多次向有关部门进行反映。4月18日,天津电视台的“都市报道”节目也曾报道过这一情况。如今小木屋非但没有被拆除,侵占空间反而越来越大。希望有关部门帮助我们调查此事,及早解决小木屋占道扰民的问题。凤翔里社区居民
附记记者接到凤翔里社区居民反映问题的来信后,首先与其所属的兴南街办事处取得了联系。据该处城管科的工作人员介绍,位于南开五马路凤翔里与花园楼中间的木结构棚亭,是2006年市总工会天子码头快餐有限公司下设在各个社区的便民服务设施,是为实施“阳光早餐工程”和解决下岗职工再就业而发起推出的“阳光快餐工程棚亭”,但不知因何原因,设立在南开五马路的这间棚亭并没有经营起来,于是此后曾多次对外转租,用于从事各类个体经营活动,目前在此棚亭经营的是一家名为“山东宁发塑钢装饰”的个体作坊。对于这间棚亭目前的权属问题、究竟由谁来对外转租,兴南街办事处表示并不十分清楚,他们通过召开会议已作出处理意见,此后将就这家从事塑钢门窗经营加工的个体私营者占道、扰民的问题,联系相关执法部门对其进行监管和清整。
随后,记者与天子码头快餐有限公司的负责人梁经理取得了联系。据梁经理介绍,他们此前在全市多个社区设立的“阳光快餐工程棚亭”是经过社区所在的街道办事处以及综合执法部门许可的,但当初并没有通过公安消防以及城市建设规划部门的审批许可。对于设立在南开区五马路凤翔里社区的这间棚亭的权属目前究竟归于何方,梁经理告诉记者,由于刚刚接手前任负责人的工作,因此他本人对于此前棚亭权属变更方面的事宜也并不十分清楚。目前该棚亭的所有权在个人手中,而并非由他们公司所有,因此不是由他们出租给其他个体经营者的。此外梁经理还表示,他可以和兴南街办事处一起,与目前这位棚亭租赁人取得联系,要求其收回棚亭的使用权,并且责令该塑钢加工作坊停止经营。当记者询问这个棚亭现在的主人究竟是谁时,梁经理表示他也不太了解。
南开区规划和国土资源处的相关负责人向记者介绍,五马路凤翔里社区的这间棚亭在建造之前,是未办理任何规划审批手续的,而对于此类性质的建筑,规划部门也是不予以审批的,因此这间棚亭属于违法建设的范畴。依据《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》,城市管理综合行政执法机关具备对未经规划部门许可的违法建设行为的行政处罚权,因此应移交给南开区综合执法部门对其予以处理。
此后,记者通过电话采访了南开区城市管理综合执法局,该局表示将督促兴南街办事处,对此违章棚亭进行整改,恢复其最初的便民服务用途,如整改措施不得当,无明显改善效果,该局将对此违章棚亭予以移走或拆除。
对这间棚亭存在的合法性问题,各职能部门都有明确的态度。但对此违章棚亭的解决竟然长期没有结果,则让人难以理解。