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6月28日,贵州省瓮安县部分群众因对女中学生李树芬死因鉴定结果不满,聚集到县政府和县公安局,引发大规模人群聚集围堵政府部门和少数不法分子打砸抢烧突发事件,县公安局、县委和县政府大楼等多间房屋被毁,数十台车辆被焚。7月3日,在“6·28”事件阶段性处置情况汇报会上,省委书记石宗源指出应该从事件中汲取五点教训。其中一条就是要向社会及时、真实、准确地公布事实真相,因为“谣言止于真相”。
少女溺水死亡,本身是个悲剧,但只是一个偶然事件。失去女儿的父母悲痛之余,又想不明白孩子跳水的原因,要求进行法医鉴定,也在情理之中。但是短短一个星期时间,在街头巷尾,事件的真相却已模糊不清,代之而起的是“女学生是被奸杀后投入河中,元凶是县委书记的亲侄女,女学生的叔叔在与公安人员的争执中被打死”等等传闻。打砸抢烧事件的发生,确实是少数别有用心的人推波助澜的结果,也确实和部分群众盲目轻信有关。但是,正是在谣言满天飞的时候,正式渠道的沉默给了别有用心的人机会。让群众不轻信,却没告诉群众他们能确信什么。没有真相的地方,肯定是谣言的乐土。正式渠道不畅通,当然“小道消息”泛滥成灾。
基层政府对信息的披露,特别是对突发事件的信息公开不及时,是地方行政的痼疾,也是一个重大缺憾。有的地方官员思想还比较陈旧,认为自己的任务就是处理事件,而信息的公布可以缓一缓。特别是担心事件出现意想不到的情况,觉得等到一切尘埃落定时再公布比较稳妥。有的官员片面理解稳定,认为稳定就是最好老百姓什么都不知道、少知道。有的干脆从骨子里就不认为老百姓有知情权。所以事件一出,官员们就本能地封锁消息,在信息时代,天真地做着掩耳盗铃的游戏。殊不知,此时的沉默会被老百姓理解为高高在上,解读为报喜不报忧。更有可能,沉默有时会起到发酵的作用,会促使群众情绪由波动转化为激动,甚至愤怒。“6·28”事件的直接导火索就是一起偶然事件导致群众情绪失控。
不让谣言惑众,就必须在第一时间告知公众,真相到底如何。真相告知的越快,老百姓越相信政府的诚意,对真实性的认可度越强。告知的越多,谣言越没有立足之地。消息越公开透明,老百姓对事件的判断才能越准确。
今年5月,《政府信息公开条例》开始实施,信息公开成为政府的法定义务。但地方官员们转变思想还需一个过程。瓮安“6·28”事件提醒官员,信息公开,不仅是一种亲民姿态,更是在重大突发事件面前,掌握主动、赢得信任的重要方式。