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对中国经济的短期影响 可能出现局部小转折
记者:奥运后中国经济是否将面临转折?
方福前:大的转折不会有,局部的小转折可能会存在。主要有两个方面,一是奥运后,如果措施不到位不及时,可能会造成一部分奥运场馆和基础设施利用不足甚至闲置,这会造成资源的浪费,也会给北京市和其他协办城市的财政造成负担。因为如果场馆经营收入不足以承担场馆维持费,就可能需要政府进行财政补贴。雅典奥运会之后,由于资金问题和产权纠纷,致使奥运场馆在奥运后相当一段时期内都没有得到有效利用,除了奥运会主会场和足球场时常有活动外,其他场馆基本处于停封状态,造成了较为严重的资源闲置。
二是奥运会结束后,消费需求和投资需求会有不同程度的减少,尤其是消费需求会比奥运会期间减少很多。这些都是局部和暂时的影响,不会对北京和中国经济长期发展造成大的影响。但是,投资需求和消费需求涨跌的大幅波动对经济运行是不利的。我们应当出台相关措施来减小这些不利影响,例如通过上新投资项目、拓宽投资渠道,来保持一定的固定资产投资增长率;通过扩大旅游、举办国际会议、专项运动会和会展,来有效利用奥运场馆,扩大消费需求。
要避免出现“奥运分水岭”的问题,我认为,在奥运会结束后,我们的管理者在思维和管理模式上要有一个转型,由筹办举办奥运会期间的组织者、建设者转变为奥运场馆和奥运遗产的经营者、管理者,这样才能适应奥运会结束后经济和社会发展的需要。在轰轰烈烈的奥运会闭幕以后,如何长期可持续利用奥运会留给我们的物质和文化遗产,这是一个全新的课题。
在后奥运时代,我们的管理者应当具备更多更高水平的市场化运作、现代化城市管理的素质和能力,应当有国际化的视野、适应全球化需要的素质和能力。
建设奥运和有效利用奥运遗产,需要不同的思维方式和理念来指导工作。
剧锦文:据统计,在过去11次奥运会,主办国在办完奥运后,经济出现大幅衰退的有八次。比较显著的有1988年汉城奥运(首尔)、1992年西班牙巴塞罗那奥运、2004年雅典奥运。
但是,所谓的“奥运泡沫”与主办国经济规模大小有密切关系。经济规模愈小,症候群愈大。像1996年亚特兰大奥运,当年美国经济就有显著成长;而2004年的雅典奥运,因为希腊是小国,不足以负荷奥运开支,奥运后,希腊经济调整了很多年。对于中国这样的经济大国,奥运的投入是相当有限的。因此,“奥运泡沫”之说有点言重了。
但是,这次奥运是中国几十年改革开放累积出来的经济能量的释放,中国挟举国之力要办好奥运,在一切为奥运的前提下,中国经济也来到一个重大的多空转折点,中国的产业结构会出现一次大洗牌。
奥运对中国经济的影响是有限的,即使在奥运会后中国经济出现转折,那也只是一种巧合,而绝非一种严格的逻辑关系。
卢洪友:我认为,奥运会对经济最主要的直接影响,并非对服务业的刺激,而是对经济活动的暂时性抑制。为了保障“同一个世界,同一个梦想”的顺利展开,很多经济活动停止下来了。北京周边地区的许多工厂已经停工,以减少对北京环境的污染;政府收紧了对外国人入境签证的发放;公路、铁路和航空的安全检查也已经升级;近至渤海湾、远至长三角的一些企业给奥运让电。可以预见的是,在第三季度,奥运不但不会使经济加速,反而可能令经济疲软,从而加剧已经出现的减速过程。这也许是中国特殊的奥运经济效应。
但是到了四季度,随着与奥运相关的管制取消,以及最近实施的宏观微调政策开始发生影响,经济活动可能会出现适度反弹。也就是说,奥运会后,中国经济非但不会下滑,反而会有提升。