政府出手旨在启动经济、振奋信心

　　[中国网]:

　　刚才您分析了我们现在需要扩大内需的种种必要的原因，您认为政策的调整会给中国的经济带来什么样的影响？

　　[李义平]:

　　现在经济下滑，出口出不去，目前已经下滑到了百分之九点多。在这种情况下，迅速的出t台这一系列的措施，长期来看肯定是消费起作用，短期看肯定是政府的投资起作用，然后拉动内需。而且不仅是实实在在的拉动内需，包括通过政府出手这些措施振奋人们的经济信心，信心的问题相当重要。

　　1933年，当年的罗斯福总统，当时是世界上第一次经济大萧条，从1929年开始，罗斯福受命于危难之际，当时他上台时有一个演说，有一句话在他后来不断的重复，他说唯一惧怕的是惧怕本身。如果大家都不害怕，消费者敢消费，投资者敢投资，经济就会启动起来。问题是大家有钱不敢消费，有钱不知道在什么地方投资。温家宝总理最近也不断的重复着这样的意思，在中国讲，在联合国讲，要有信心，要坚定信念，实际上讲的也是这么一个意思。所以，目前采取这些措施，一个是实实在在的启动经济，二是要振奋人们的经济信心。

　　[中国网]:

　　谢谢李教授。此次的会议还提出了要实行积极的财政政策，我不知道这说明了什么样的问题？

　　[李义平]:

　　从经济学来讲，通常在经济箫条期间，这个东西是从凯恩斯那里来的。当年罗斯福总统走马上任他是美国的总统，英国的经济学家凯恩斯1936年出版了一本书——《就业利息和货币通论》，这本书宣传的思想就是要政府打破预算平衡，你不要量入为出，可以发散和赤字。政府要干预经济，而且凯恩斯认为在经济萧条期间干预经济的一个最主要的手段是“积极的财政政策”，这是我们的说法，凯恩斯的说法是“扩张性的财政政策”，两个意思差不多，在经济萧条期间通常利率政策的作用是比较小的，降低利率大家有时候还要等着，要等的到什么时候不知道了。所以政府扩张性的财政政策包括直接投资，包括减税。特别是通过这些直接投资，马上就可以见到效果，所以在经济萧条期间，各国基本上都使用积极或者是扩张性的财政政策，说明中国政府这么一个选择是很正确的。因为历史已经证明了扩张性的财政政策在经济萧条期间是有十分明显效果的，中国的历史也是这么证明了。当时美国的历史也证明了。中国是怎样证明的呢？朱镕基当总理的时候启动内需就是积极的财政政策，所以这一次依然采取积极的财政政策，而不仅仅是宽松的货币政策，应当说中国政府的这个决策是非常正确的。

　　[中国网]:

　　在98年亚洲金融危机的时候也提出了积极的财政政策，当时也给中国的经济带来了一些有利的影响，是这样吗？

　　[李义平]:

　　对，97年亚洲金融危机实际上对中国当时的影响不大，亚洲金融危机局限在亚洲，对全世界影响不大。当时各国摆脱亚洲金融危机的办法纷纷是宣称本币贬值，中国一方面宣布本币不贬值，一方面实行积极的财政政策。所以，中国在那次金融危机中还是比较顺利的。亚洲金融危机的18个月，但是经济萧条要好几年。

　　[中国网]:

　　所以这也是历史证明了的，积极财政政策是应对金融危机或者是经济萧条的一个非常有效的办法。好的，李教授我们看到此次公布的宏观经济政策调整中，改善民生是被放在了相当突出的位置。民生工程位列进一步扩大内需各项工程之首，您是怎么看待这个问题的呢？

　　[李义平]:

　　启动内需有各种各样的投资项目，现在投资项目的选择和改善人民的生活结合起来，既改善人民生活又扩大内需，所以它把这个结合起来，把改善民生放在首要的地位。因为中国已经提出来要建设和谐社会，要以人为本，所以对于民生方面的欠帐很多，我们以往的发展在哪些方面对民生欠帐很多呢，比如说经济发展了有时候环境污染了，环境污染的相当严重，这就涉及到民生的问题。

　　整个经济发展了，老百姓的收入增加得并不显著，所以启动内需有各种项目的选择，你可以修公路、修机场、进行农田水利基本建设，在这个过程中你可以选择的空间很大，你选择的项目在启动内需国家投资的时候，你选择与改善人民生活水平紧密相关的项目，这样就把改善民生和启动内需紧密的结合起来了。

　　[李义平]:

　　在启动内需时可以选择项目，可以选择什么样的项目？有的项目和改善民生结合不是那么紧的，你就先不要选择，和改善民生结合比较紧的你先选择这样的项目，这样的项目改善了人民的生活。比如说提高牛奶的质量，不要再来一个三鹿奶粉，牛奶质量的改善，环境的改善既改善了人民的生活也启动了内需，这就把民生工程和启动内需紧密结合到一起了。

　　[中国网]:

　　我们的老百姓也可以从这些工程中得到一些实实在在的实惠。

　　[李义平]:

　　对。启动内需最终就是要让广大的老百姓得到实惠，所不同的是有的时间长一些，有的是马上就可以见到效果的。所以，肯定要让人民群众得到实惠，因为启动内需，道路、交通包括铁路的建设，最终是改变人民交通运输的条件，改变人民生活的空间，使人们在这样的情况下更便于生活、经营和旅游。