11月18日在广州举行的中国森林城市论坛上,中科院院士蒋有绪呼吁政府对排放二氧化碳的企业征收生态税,对于一般的市民,则“可考虑让他们每个月购买20元钱的生态基金”。此建议一出,立刻引起众多网友的“炮轰”。
1997年,100多个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。中国作为《京都议定书》的签署国,未来几年在节能减排方面将面临较大压力。蒋院士提议征收生态税,也是为了制约二氧化碳排放,增强人们的环保意识。应该说,蒋院士的初衷是好的,但他的建议何以会招致国人的强烈反感呢?
首先,对民众征税的理由难以成立。蒋有绪认为,作为地球上二氧化碳的排放者,民众应该为此“埋单”。众所周知,呼吸是人类最基本的生命活动,人活着就得喘气儿——吸入氧气排出二氧化碳,这是最自然的行为。何况,对于人这个生命个体来说,根本无法做到二氧化碳的“减排”,即使收了税,该呼出多少还得呼出多少。如此征税,只会让人觉得“滑稽”,难怪网友会揶揄——“‘放屁’是不是也要纳税”“自然界的动物是不是也要交税”。
其次,征税对象不当。二氧化碳排放成为全球性的环境问题,根本不是人鼻子里进出的那几口气造成的,而主要是工业、交通工具的高排放所致。蒋院士呼吁对排放二氧化碳的企业收税倒是无可厚非,但把广大人民群众也“拉下水”就不应该了。二氧化碳的大量排放导致生态环境变差,人民群众也是受害者,让受害者交税是不是有点“残忍”呢?按照蒋院士的说法,每个人都是二氧化碳的排放者,岂不是每个人都得交税,全国13亿人一网打尽,一个都跑不了?一个人一个月交20元,一年就是240元,一个三口之家一年就是720元,这对那些困难群体来说,无疑是不小的负担。真要如此征税的话,肯定会遇到重重阻力,难以收到成效。
第三,提出征税的时机不对。目前受金融危机影响,我国部分企业经营困难,一些职工的生活水平下降。人保部刚刚发出通知,提出根据当前经济形势和企业的实际情况,近期暂缓调整企业最低工资标准。这也反映出企业当前的经营情况并不是很好,职工在短时间内将无法增加收入,如何为企业和民众减负,成为人们议论的焦点。此时提出开征生态税,实在是有些不合时宜。
蒋院士提议征收生态税,出发点固然不错,但过于“理想化”,脱离了实际,得不到大家支持也不足为奇。其实,生态税的核心应在于让相关企业去更多地承担相应的环境成本。总之,在征收生态税的问题上,民众应该是获益者,而不是受害者。(陈楠)