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二、商务中心区的功能分区
商务中心区地处市中心,是天津的窗口,其建设和发展实际上代表着天津市的商业水平和文化风貌,因此,对中心商务区的建设,既要依据天津市经济发展的总体水平和群众消费能力以及人员的流动倾向,也要参与国内主要大城市,特别是当前国际商业业态的发展趋势。力争使天津市的商业态模式走在全国的前面,紧跟世界发达国家的发展潮流。同时,以文化、旅游展示天津的风采,以商业促进市场的完善,进而带动我市经济的发展和就业的提高。据此,应针对区域内的不同功能分别制定不同的功能区并分步实施,初步设想如下(参见附图):
1.大胡同商贸城。四至为:金钟桥大街、小伙巷、北马路、南运河南路。
将以小百货批发市场、天奕商城、天津都行、万隆大胡同商业中心为基础,逐步开发北门外以西的地区,按照购物中心的相关要求,建立相应的配套设施,在充分发挥小商品批发优势的基础上,以期打造一个雄居天津辐射全国的乃至世界的商流基地。
2.三条石工业加工仓储区。四至为:南运河北路、子牙河南路、三条石横街、河北大街。
作为天津现代工业的发祥地,三条石地区有着百余年手工业加工基础。该地区毗邻大胡同商贸城,现为危陋平房。如能合理规划建设为工业加工区及仓储区,使之成为大胡同商贸城的物流基地。一方面可以初步解决南货北销的状况,是在大胡同经营的商品更具竞争力;另一方面可以加大商品的吞吐量,进而增进大胡同商品的辐射能力。
3.商务办公区。四至为:金钟桥大街、大胡同、南运河南路、北马路。
作为中心商务区的核心,商务公寓不仅可以汇聚各方商人,更是信息流、资金流的中心。作为大胡同商贸城的配套措施,商住公寓既能为各地客商提供住宿场所,又是信息汇聚的所在,不仅将有形的商品留在天津、留在大胡同,还能使全世界最新的商品信息在这里得到传递、交流。加之与大胡同有形的商品市场的结合,使天津成为展示世界商品的窗口和前沿阵地,进一步巩固和提升天津商业中心的地位。
4.西站示范窗口区:四至为:西站前街、北营门西马路、河北大街、南运河北路。
利用建设京沪高速铁路天津站的时机,建设大型配套公路交通设施、零售商场使之成为天津商业的窗口,和为大胡同商贸城输送商品的重要渠道。
5.老城风情区。四至为:张自忠路、西马路南开三马路、福安大街、北马路。
建设以鼓楼风情街为核心,体现天津传统民俗文化的商贸街;以食品街为核心的餐饮基地;整修古文化街,拓宽张自忠路并使之成为带状公园,与天后宫结合在一起,成为类似南京秦淮河地区似的反映海河文化的风情走廊;对该区域内的传统优势项目诸如五金城、服装街等,在现有的基础上,不断规范并扩大规模、提升档次,条件许可的情况下,还要营造几个类似的专业街。
6.意式风情区。
建设反映天津租界文化和西洋风情的区域(已有规划,详略)。
7.大悲院文化区。四至为:八马路、中山路、李公祠大街、黄纬路。
利用大悲院在佛教界的影响,完善向相应功能,利用天津美术学院、第二医院的优势,发展学校、、医院等文化设施,是成为文化休闲区。
8.建设运河文化城。
利用三岔河口市天津发祥地的历史优势,建立运河文化城。(此天参见天津市红桥区政协相关提案)
9.建立民族风情区:四至为:小伙巷、大丰路、南运河南路。
利用此地位回民聚集区的特点,建立相应的餐饮商贸等设施使之成为体现少数民族特色的民族风情区。
三、实施规划的总体思路。
商务中心区的设想如能立项,应组织专门班子,遵循国际上通行的“豪布斯卡(HOPSCA)”原则,进行统筹规划。并重点研究大胡同地区、三条石地区的开发。在条件许可的情况下,甚至可以面向国际招标,并申请开发银行贷款。
现阶段,除在现有的老城厢改造、意式风情街、大悲院地区的建设外。应结合上述重点,围绕扩大天津知名度,加强对大胡同及周边地区的建设,打造天津商业新业态和新的增长点,开辟旅游业的新途径方面着手落实,具体可采取如下措施:
1.建立区一级的大胡同管理委员会,对大胡同及周边地区进行统一规划、管理。
现大胡同地区设有管理委员会有红桥区二名分管区长担任主任,实际工作由下设的办公室负责。限于各职能部门的条块分工原则,管委会办公室只起协调作用,对大胡同整体规划、宏观管理作用不能得到发挥。建议政府在大胡同地区设立由熟悉大胡同情况,能够有效协调各职能部门的副区长担任的管委会,对大胡同地区进行统筹管理,充分发挥其职能,以便于大胡同的长远规划。
2.拓宽南运河南、北路,拓宽金钟桥大街(已实施)、三条石横街,在子牙河上建桥通往河北区,沟通大悲院,开辟大胡同的北出口。从根本上解决长期困扰大胡同的交通问题。
3.整治大胡同周边地区,进行严格的分行划市,规范合法经营,杜绝违法经营,彻底改变管理无序的状态,让大胡同成为天津的一个文明窗口。
4.在恢复百年老街估衣街的同时,将“谦祥益”建设成为“天津商业博物馆”展示天津商业的历史。向国家旅游局申报“大胡同商业中心”为旅游点,与周边的食品街、鼓楼、大悲院、古文化街一起,向全国乃至全世界展示天津,展示大胡同地区。
中共天津第八届党代会提出了“与时俱进,力争上游,抢抓机遇,跨越发展”的工作基本要求。天津市要率先实行现代化,商业现代化是重要的组成部分,天津要发展最好的切入点是重振天津商业的雄风,本建议书所涉及的内容肯定有不完善及偏颇之处。我们想以此抛砖引玉,为天津经济的发展,,天津商业的腾飞贡献出我们的微薄之力。若能得以实施,不仅对现实的经济建设还是未来的发展都将是“沾溉后人、其泽甚远”。(网友:王福瑞)