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浙江温州官员出国“考察团”事件在巨大的舆情诉求下,纹丝未动。当时的温州考察团团长、市纪委副书记徐有平首次回应。温州曾一月制止99批违规公费考察团,涉及1387人,节约资金达300多万元。(据12月3日《成都商报》报道)
按说,温州各级纪委对老百姓如此负责,短短一个月便节约下这么多资金,实在是相当不错的政绩。不过,面对这样一份堪称硕果累累的“纪委成绩单”,我却实在没有感到任何的欣慰。
事实上,上述“纪委成绩单”与其说证明了公费考察团得到了有效的监督与约束,倒不如说暴露出“公费考察团”中所隐藏的问题之深、猫腻之多。不难设想的是,再密的渔网也难免有漏网之鱼,仅仅以纪委有限的人力物力,即便是再称职尽责,也不可能对所有的“公费考察团”做到事无巨细的明察秋毫。
按常理,公费考察团既然要从公共财政中申请经费并报销开支,显然应该有严格的财务纪律和程序才是。即便是一家管理并不细致的普通企业,其财务纪律也不至于留有如此明显的漏洞,何以本该更加专业精细和不露破绽的公共财政管理,反倒留下了如“冰山”般的巨大窟窿呢?从这个角度来看,违规公费考察团如此泛滥,恰恰暴露出公务管理存在着重大的疏漏,而这一疏漏的背后,很大程度上正缘于公共财政的不透明与不公开。
综上所述,“一个月制止99批违规公费考察团”,不是政绩,而是对公款失察,公务管理上存在巨大疏漏的耻辱。在笔者看来,对民众负责,不乱花老百姓的每一分钱,理应是公务员最起码的从业准则。从这个意义上说,真要堵上“违规公费考察团”这一大窟窿,除了公共财政的公开透明之外,公开所有违规公款考察的涉及人员,并让这些滥用公款的公务员承担应有的责任与代价,同样大有必要。(吴江)