编者按：在10月下旬举办的第三届中国劳动论坛上，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平透露，由于未形成养老保险转制成本支付机制，导致企业社会保险费率过高，养老保险金缺口巨大。相关部门正在酝酿在条件成熟的情况下延长劳动者的法定退休年龄。也就是说，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取“小步渐进”方式，每3年延迟1岁，逐步将法定退休年龄提高到65岁。此后，对于是否应该延长退休年龄的激烈争论便开始了。

　　观点PK：拟定65岁退休，你赞同吗？

　　北方网专稿(记者吴宏)：徐先生是环卫工人，今年40岁，他已经干了20年环卫工作，由于工作性质的关系，他的颈椎和腰椎不太好，有时会隐隐疼痛。而近日，社会上热议的延长退休年龄话题，似乎让他的疼痛又加重了。他说：“环卫工作是体力活，很辛苦。我现在的身体不是很好，万一哪天真的让我65岁再退休，那时，我的体力恐怕真吃不消了。”徐师傅现在40岁，按照原来的60岁退休计算，他要到2028年退休，但是如果实行65岁退休制的话，2028年他60岁时就需要继续工作，到2033年才能退休。

　　其实，这种担忧不只体现在身体状况上。李先生是IT行业的软件工程师，对于65岁退休的设想，他也反对：“软件开发的工作需要不断有新的灵感和紧跟时代的创意，年轻人比较有优势。我现在不到30岁，工作上很有想法。要是到了65岁，那时我虽然不算老态龙钟，至少已经没有开发新软件的激情了。”

人口老龄化趋势增加社会养老支出负担

　　“如果不强制65岁退休，能不能采取自愿原则，让愿意继续发挥余热的再干几年。”“我认为应该区别对待，不能搞‘一刀切’。一些在特殊岗位工作的人，比如在教育、医疗等行业的人才，就可以晚点退。另外企业需要的人才，在双方愿意的基础上也可考虑延迟退休。”在北方网开设的“拟定65岁退休，你赞同吗”的专题里很多网友提出了自己的看法。

　　延长退休年龄未必完全转移养老金压力

　　记者也在采访中获悉，很多专家学者对于延长退休年龄的说法也认为不妥。按照提出延长退休年龄的最初设想来分析，养老保险金缺口巨大是主要原因。那么，养老保险金的问题是可以用延长退休年龄的方法解决的吗？天津社会科学院社会学研究所副研究员张雪筠认为，延长退休年龄，可能会把养老金缺口的问题转嫁到个人和企业身上。

按照现行的养老保险政策，员工必须连续缴纳15年的养老保险，才能享受退休后按月领取养老金的待遇

　　她说：“按照现行的养老保险政策，员工必须连续缴纳15年的养老保险，才能享受退休后按月领取养老金的待遇。那么，有些职工可能会遇到这样的情况：不到退休年龄便被企业辞退，所以根本无从谈起缴纳养老金的事，更不可能涉及到退休和领取养老金的问题。企业招聘员工第一次会签订短期合同(通常以一年为限)，期满后如果继续任用该员工，企业会和职工签订无固定期劳动合同，正常情况下职工到了退休年龄便自动退休。如果延长退休年龄，有些职工上了年纪以后工作能力和创造力都会下降，无法为企业创造更多的效益。但是，因为延长了退休年龄，职工暂时不能退休，企业又没有新的岗位招聘任用新的职工，还需再‘养’职工几年，这无形中加重了企业的负担。”

延长退休年龄未必完全转移养老金压力

　　另外，张雪筠认为，如果延长退休年龄，对于劳动者而言要多交5年的养老金才能享受到本该在5年前就享受到的待遇。特别是下岗工人，只会迫使他们承受更加巨大的生存压力。退休年龄的确定可以综合考虑实际年龄和工龄两项指标，比如一个人如果是35岁开始参加工作，到60时他只为社会工作了25年；如果是20岁开始参加工作，到55岁时他为社会工作了35年，已经被消磨的年老体弱了，特别是产业工人、艰苦岗位、有毒有害岗位更是疾病缠身，风蚀残年了。所以切不可轻易延长退休年龄。

　　65岁退休真的适用所有人吗？

　　不少人担忧：延缓退休可能让年轻人的就业形势更加严峻。对此，天津社会科学院老年问题专家郝麦收认为，中老年人和年轻人就业竞争的层次不一样，在一些技术岗位，比如医生、律师、教师等等，年纪大反而经验丰富，延长退休年龄会对整个社会有好处。不少人四五十岁退休之后，仍会通过返聘、做生意等方式就业，张雪筠认为，这些人一方面领取养老金，一方面占据就业岗位，不仅浪费了宝贵的社保资源，也增加了就业压力。如果这些人能晚退的话，其实也能腾出一些就业岗位。

65岁退休真的适用所有人吗

　　我们先来看看现行的退休年龄是怎么规定的：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。此外，针对特殊职业，国家也做了规定：从事井下、高温、高空，特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。

　　如此看来，现行的退休年龄还是比较合理的。如果实行65岁“一统天下”，又怎样来实现其合理性呢？郝麦收认为，依据不同性别、不同职业特性实行差别退休制，才是合理、科学的。他说：“我们要改变计划经济的‘大一统’退休制度模式。延长退休年龄应该建立在充分考虑各方意见的基础上，实行差别退休制，有区别才有政策。”

　　我国卫生事业发展“十一五”规划纲要提出，到2010年中国人口平均预期寿命（依据人口出生时的社会经济条件、卫生医疗水平等因素，预期人口平均可存活的年数）将达到72.5岁。如果实行了65岁退休制的话，那么职工退休后仅剩下7年多的时间来享受养老金待遇。工龄怎么说也有几十年了，这几十年和7年的差距未免太大了。现行的养老保险制度说白了就是在职人员养活退休人员，那么，延长退休年龄无疑于增加在职人员的负担，仅靠延长退休年龄来缓解养老金缺口压力，似乎也说不通。