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针对每个改革事项建立以“抓项目方式抓改革”的推进机制,确保取得实效。十个方面的综合配套改革正在深入推进——
改革创新 综合配套改革实现新突破
2008年3月,正值全国“两会”期间,一条喜讯从首都传来,《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》获得国务院正式批复。
“在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用,为全国发展改革提供经验和示范。”这是国家赋予天津、赋予滨海新区的光荣使命。
滨海新区抓住先行先试的有利契机,按照成熟一个推进一个的原则,加快制度创新,推进重点领域的改革。《滨海新区综合配套改革试验三年实施计划(2008-2010)》编制完成,进入全面实施阶段。
金融改革创新是综合配套改革的重要内容。今年以来,在国家各有关部门的大力支持下,滨海新区在完善金融体系、加快金融产品及制度创新、拓宽直接融资渠道、开展离岸金融业务等领域亮点频出,改革迈出坚实步伐。以渣打银行科技信息营运中心为代表的一批国内外银行后台服务机构相继落户;国内首只华侨投资基金、首只合伙制船舶产业投资基金相继建立;民生金融租赁公司、首家全国性排放权交易市场相继挂牌……在金融产品及制度创新领域,仅上半年滨海新区银行业就实现创新133项。去年以来,已有10多家金融租赁公司、财务公司、外资银行和101只股权投资基金落户新区。
东疆保税港区涉外体制改革取得新进展;滨海新区综合保税区通过国家验收;滨海新区土地改革专项方案获国土资源部专项改革领导小组原则通过——一项项改革创新花落新区,成为境内外媒体关注的热点。
针对《三年计划》中的每一个改革事项,滨海新区建立以“抓项目方式抓改革”的推进机制,每项改革内容都确定载体,明确责任单位和责任人,形成精细的实施方案,确保改革成效。十个方面的综合配套改革加快推进,20个改革重点项目、50个具体改革事项层层分解落实,一个个改革项目“破冰”试水、陆续实施,这无论对天津实现科学发展,对促进京津冀、环渤海区域乃至全国经济协调发展,都将产生积极的影响。