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修史编制
1984年开发区有了“出生证明”
在档案馆中,记者见到了被称为开发区“出生证”的一份珍贵材料,“这份档案目前除了天津市委有留存外,只有我们档案馆有一份了。”开发区档案馆档案管理部副主任胡永丽对记者称。这份珍贵材料就是1984年《中共天津市委关于建立天津经济技术开发区管理委员会的通知》,《通知》中明确指出,建立天津经济技术开发区管理委员会的目的和第一任天津经济技术开发区管理委员会的成员组成。
此外,在一些老档案中,记者还查阅到了“兴建开发区的背景,天津开发区的筹备、选址,天津开发区方案的批复以及天津开发区的动工兴建”等一系列关于开发区诞生的珍贵资料。在关于开发区的筹备和选址的一份材料中提到:“1984年4月13日至4月15日,中共天津市委召开了第一次市委常委扩大会议……会议结束的转天,市委就从全市各大专院校、研究机构及市政府委、办、局和塘沽区抽调了36人,组成了天津市进一步对外开放及开发区方案制定小组。”方案组最终选择了塘沽盐场三分场作为开发区的地址。1984年10月15日,开发区管委会规划室和建设公司进驻现场;16日开发区施工现场打进第一根定线桩;17日,起步工业区内的盐田结晶池、蒸发池也开始排水。11月15日,就在谷牧同志代表国务院批准天津开发区动工兴建的当天下午,第一车垫地土拉进开发区。自此,开发区的建设便如火如荼地展开了。
提供信息
为民工追讨工资留证据
据了解,开发区档案馆现有馆藏档案23万多卷,寄存档案17万多卷,数量之多、门类之全,在全市甚至全国区县级档案馆首屈一指。多年来,开发区档案馆为来自世界各地的投资者、1万余家企业、10余万居民以及20万产业员工提供了档案信息服务。与传统档案馆不同的是,开发区档案馆不仅为政府公共管理、决策参考、编史修志服务,而且还直接为企业生产运营、公众维权提供信息支撑。例如前年某家企业的8条生产线突发火灾,控制火情后,该企业和消防部门第一时间乘消防车来到档案馆查询厂房图纸,用于分析火灾原因、计算失火面积,进行理赔事宜。2004年,某施工单位在给承包方施工完毕后,却遭到了对方的拒绝付款,最终施工单位在档案馆中查到了当初签订的合同,成功追回78万元的工程欠款,帮助民工讨回了拖欠的工资。
服务企业
城市建设档案馆里出图纸
除此之外,开发区档案馆的城建档案工作也在全国名列前茅,据档案馆城建部的主任黄丽萍介绍,开发区档案馆是全国首家直接管理城建档案的区县综合档案馆。1997年城建档案建立至今,已经收入了开发区的城建工程项目档案1700多个,截至11月30日,今年城建档案的查询达到456人次、卷次为984卷、复印文件22404份。城建档案的建立,对于一个区域的城市建设速度具有十分重要的意义,对此黄主任为记者举了一个十分生动的例子,“2006年,一家名为药明康德的制药企业来到开发区投资建厂,由于开发区的用地有限,所以只能在原有废弃的厂房基础上进行改建,药明康德选取了此前倒闭的爱津服装的厂房,无奈该厂房已经废弃了很长一段时间,找不到原先建厂的图纸。最后药明康德抱着最后一丝希望,来到开发区档案馆,终于查到了爱津服装的原厂建造图纸,今年1月份成功完成了厂房改造。”
截至目前,档案馆自行编纂的《建设工程档案管理服务手册》已经改版5次,《手册》分发到开发区的每一家建设单位中,要求建设单位按照《手册》中的规范格式,在建设工程竣工验收后一个月内,将城建档案提交到档案馆,现在已经形成了一个良性循环的城建档案管理体系。
随着滨海新区被纳入国家发展战略,开发区档案馆不仅为大火箭项目提供了档案信息支持,而且还为响螺湾“蜂巢”、东疆保税港区、中新生态城等开发区以外的平行区域提供了档案服务,最大限度地发挥了档案馆的工作优势。
讲述·见证
1986年邓小平题字
“开发区大有希望”
“令我印象最深的,是1986年邓小平来开发区视察时,亲手写下‘开发区大有希望’时的情景。”开发区档案馆档案管理部副主任胡永丽回忆说,当时邓小平来开发区视察,穿的是绿裤子、圆口鞋、白袜子,在参观了一家合资企业后,邓小平在新港桥东两排平房的走道里写下了此后对开发区发展具有深远影响的这七个大字。
昨日,记者在开发区档案馆内见到了从事开发区档案工作20年的一名“前辈”胡永丽,说她是前辈,并不是因为她年龄大,而是她的资历老。胡永丽是1984年8月天津开发区还处于筹备时期调来工作的第一位女同志,1988年,开发区档案馆还只是管委会办公室下属的档案室,那时的编制只有两个人,胡永丽便是其中之一,那年她还不满20岁。胡永丽现在还清楚地记得刚进档案室时的样子,“在一个二三十平方米的小屋里,五百多卷管委会的档案像小山一样堆积在地面上。”胡永丽每天8小时满负荷工作,一个人用了近两年的时间才将这一屋子的档案整理完毕。