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饭馆、小卖部、美容院、复印室……时下,许多社区内商户不仅“种类齐全”,而且服务全面。但记者对十余个小区进行走访时发现,这些藏身于社区的商铺大都属无照经营,隐患颇多。
商铺多数属“黑户”
近日记者在采访中发现,藏身社区的商户不少是小区居民自己开的小买卖,成本低、隐蔽性高成为它的主要特点,其中多数商户都属于无照经营。记者在各社区随机调查的50个商铺中发现,有营业执照的只有8家,正规率只有16%。当记者询问某小区内一个小卖部店员是否有营业执照时,商家回答得很坦诚, “没有,像我们这种店办照太麻烦。”他告诉记者,他的“住宅商店”已经开了几年了,但一直处于无照经营状态。“办下营业执照后还要缴纳税款,像我们这些小区商铺店有点承受不起。”据了解,目前不少社区都叫停了“民宅商用”,许多民宅商铺只能“甘当杂牌军”。
无照经营隐患颇多
许多无照经营的商铺也存在着隐患。在一家小区美容院里记者看到,不少理发用具都已沾满油污,染发液、啫哩水等外包装上则覆盖着许多头发茬,不少员工在给顾客美容时也未洗手。一位居民告诉记者,自己宁肯多花点钱、多走点路,也不敢轻易把自己这张脸交给小区里的美容院。据了解,不少小区商户卫生状况都与此家类似。
此外,小区商铺耗费公共资源也是不少居民担心的问题。不少商铺造成了居民楼里电梯等公共资源的消耗、小区有限停车位的占用,对于小区居民来说是一种无形的“资源掠夺”。
社区商户查处较难
在谈到社区商户管理时,一位居委会负责人告诉记者,居委会无权过问居民开商铺的行为,居民开商铺也不会向他们备案、交纳费用。如果有居民向居委会投诉商铺卫生、扰民等问题,居委会也只能以调解为主;对于一些没有营业执照的商铺,居委会没有执法能力,最多只能起到督促作用。
据国浩律师集团(天津)事务所的相关律师介绍,小区商铺无照经营是违法行为。如果遇到这类问题,物业有义务制止或向工商部门反映。如果小区商铺严重影响到附近居民的正常生活,居民也可向相关部门反映,或依据《民法通则》中相邻权的规定,直接向法院提起诉讼。