日前，昆明市下发了《昆明市党政机关国内公务接待管理暂行规定》的通知。通知规定：公务接待陪餐人数严格控制，东道主人数不得超过客人人数；住宿费、洗衣费等原则上应由客人承担；接待宴席烟茶酒水应使用指定专用品。(据12月22日《都市时报》报道)

　　接待工作既是地方展示形象的第一名片，也是群众关注地方公款吃喝的重点领域。与名片的打造相比，群众更关心在公务接待中是否存在公款吃喝，如何消除公款吃喝。而且，没有了合乎规矩的接待，所谓的形象和名片又会打造成什么样呢？

　　在此情况下，昆明市出台规定，以“纪律”的形式约束公务接待行为，把节约型接待向前推进了一步，这是一种可贵的进步。首先，将公务接待置于阳光之下，是对老百姓知情权的满足。其次，昆明版公务接待规定堪称事无巨细，除了陪餐的人数，就连住宿费、洗衣费也有明确的规定，或许在不少人看来，这样的规定实在是有些婆婆妈妈，不过，“细化”其实恰恰应该是公务接待的题中应有之意。

　　但是，应该看到的是，网络舆论对此项改革的评价不太高。更多的质疑声是这样的改革是否有效果？关于公款吃喝的规定多着呢，为何公款吃喝的数额一直居高不下？难道，此次规定接待人数，规定费用分担就可以药到病除？对此，需要看到舆论背后的疑问：改革措施是如何落实到位的呢？以前诸多治理公款吃喝的措施之所以雷声大雨点小，原因就在于制度的纸面化，难以在现实中执行，难以成为真正有效力的制约措施。

　　因此，在看到网络舆论的担心时，必须明白公务接待改革措施的到位，并不意味着公务接待改革的效果就一定能显现。因为，其效果的发挥是以执行力为前提的，只有经过严格的执行和落实，人们才有理由相信改革的效果。虽然，为贯彻新的公务接待规定，昆明市已经召开了接待工作培训班，已经将规范接待提上了重要的议程。但是，信任很多时候是需要以知情为条件的，人们自然希望看到有关公务接待的具体信息，以判断公务接待改革是否在有序推进，公款吃喝是否真的被遏制。

　　所以，尽管公务接待的改革措施是得当的，尽管有关部门已经对公务接待改革予以了重视，但是为了保证改革措施在现实中能够落地，为了能够引导人们正确地看待公务接待改革，就需要将公务接待改革建立在信息公开的基础上——让公众看到公务接待改革并不是纸面上的规定，而是实实在在的制度。那时，人们就不会对其再有疑问，而公款吃喝的问题也将得到有效的控制。(乾羽)