|
||||
市政协十二届一次会议以来,全市各级政协组织和政协委员,在中共天津市委的领导下,深入学习贯彻中共十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和重要批示,紧紧围绕市委确定的奋斗目标和工作思路,坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,突出团结民主两大主题,增进全市各族各界人士的大团结,凝聚各方面智慧和力量,共同促进经济社会又好又快发展,实现了政协工作的良好开局。
一、坚持服务大局,努力促进又好又快发展
深入贯彻胡锦涛总书记对天津工作提出的“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和重要批示,全面落实市委确定的“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,结合政协工作实际,深入开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动,教育引导政协委员解放思想、开拓创新、干事创业,形成了围绕中心、服务大局、促进发展的强大合力,充分调动了政协委员履行职责的积极性和创造性,为实现又好又快发展集中了智慧、凝聚了力量。
深入贯彻中央和市委加快推进滨海新区开发开放的决策部署,围绕充分发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用,组织政协委员和专家学者,深入调查研究,进行科学论证,形成了一批高质量的调研成果,就深化滨海新区机制体制改革、推动自主创新等重点工作提出了意见建议,为市委、市政府的科学决策提供了重要参考。围绕加快推进滨海新区综合配套改革试验步伐,组织在津全国政协委员进行调研视察,在全国政协十一届一次会议上,联名递交了《关于支持天津滨海新区自主创新,促进滨海新区加快发展的建议》等提案,受到国务院有关部门的高度重视和认真办理,为推动滨海新区新一轮开发开放营造了良好氛围。
把服务保障和改善民生作为履行职能的重点,组织政协委员就20件民心工程的实施,深入调研视察,形成了一批调研成果和意见建议,得到市委、市政府的高度重视,许多意见建议被市政府有关部门采纳并付诸实施。贯彻落实中共十七届三中全会精神和市委关于我市农村改革发展的决策部署,确定了推进城乡一体化发展的协商议题,市政协主席、副主席带领政协委员和专家学者深入区县和乡村,就发展现代农业、加快城乡基础设施建设等问题开展调查研究,形成了多项调研成果,促进了我市农村改革发展的工作。
二、突出团结民主,积极增进人民政协大团结
牢牢把握团结和民主两大主题,确定了加强10个方面团结的重点任务,通过切实做好大团结工作,进一步增进了全市各族各界人士的大联合,巩固壮大最广泛的爱国统一战线。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,通过政协提案、联合开展调研、视察、反映社情民意等工作,注重发挥各民主党派和有关人民团体在政协工作中的作用。坚持定期走访各党派团体,认真听取意见建议,帮助解决实际问题,为党派团体参政议政创造有利条件,进一步激发了各党派团体和无党派人士参政议政的积极性和主动性。
坚决响应中央和市委号召,组织动员政协委员和机关干部,全力投入支援抗震救灾斗争,捐助了1.2亿元救灾资金和大批救灾物资,有力支援了抗震救灾和灾后重建工作。积极支持奥运会协办工作,市政协与北京市、河北省政协组成联合视察组,深入三省市考察奥运会筹备工作,提出了许多有价值的意见和建议,引起了三省市党委、政府和有关部门的高度重视,为成功举办北京奥运会作出了积极贡献。
三、充分发挥优势,深入开展参政议政工作
充分发挥政协提案在履行职能中的重要作用,坚持完善政协主席领衔促办提案制度,一批重点提案得到落实。全年共立案994件,已全部办理完毕。
建立完善专题调研工作机制,围绕我市经济社会发展中的重要问题组织开展专题调研活动,形成了一批高质量的调研成果。组织政协委员就20项自主创新产业化重大项目、天津站交通枢纽工程建设、奥运安保等重点工作情况进行视察,提出了具有前瞻性和针对性的意见建议。进一步加强特邀监督员队伍建设,135名政协委员成为新一届特邀监督员。组织市和区县政协委员联合开展以“进乡村、进社区、进家庭”为主要内容的“三进入”活动,真诚倾听群众呼声,真实反映社情民意,积极做好理顺关系、化解矛盾、维护和谐稳定的工作。
进一步扩大同各方面交流合作,积极协同全国政协有关专委会开展调研视察活动。建立了区县政协主席联席会议制度,认真总结推广区县政协工作的好经验、好做法,加强协调配合,形成了上下联动的整体合力。受市委委托,同市政府、国台办、海协会共同主办了首届津台投资合作洽谈会,实现了两岸海上、空中直航的首航,签署了22项经济合作项目,促进了津台经贸交流与合作。
积极开展海内外联谊和对外交往,市政协领导定期走访天津地区港澳政协委员和海外人士,认真做好港澳台地区和国外来访团组的接待工作,宣传了天津、扩大了影响。
四、加强队伍建设,充分发挥委员主体作用
提出了组织委员、培训委员、依靠委员、服务委员、评价委员的工作思路,确定了“委员为政协服务一届,政协为委员服务一生”的工作原则,完善了加强同委员联系的各项措施,认真落实主席接待日、委员热线电话等工作制度,广泛听取政协委员和党派成员的意见建议,进一步密切了与政协委员和各界人士的联系。
切实抓好委员学习培训。针对本届政协新委员多的实际情况,对市政协委员进行了集中培训,创办了“春秋讲堂”。通过举办专题辅导讲座、知情报告会等形式,丰富和活跃了政协的学习工作,为委员更好地知情明政、发挥作用创造了条件。
充分发挥历届市政协领导和政协委员的作用,调整组建了市政协理论研究会、政协之友联谊会、经济社会发展理事会三个社会团体。同1031名历届在津全国政协委员和市政协委员建立了经常性联系,为200名历届委员进行健康查体,建立了健康档案。通过举办各种联谊活动,进一步密切了同历届政协委员的联系。
认真研究新形势下的专委会工作,充实调整了专门委员会的设置,实行了专委会主任驻会制度。突出界别特色,建立了57个委员活动组,为开展界别活动提供了组织保障。邀请区县政协主席列席市政协主席会议,邀请本届和历届政协委员、市民代表列席常委会议,进一步扩大了有序的民主参与。
五、坚持改革创新,全面加强政协自身建设
加大创新实践力度,以“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论为契机,引导政协委员破除陈旧思想观念、树立改革创新意识,努力营造解放思想、干事创业的良好氛围。在开展深入学习实践科学发展观活动中,从市政协党组和机关党员领导干部做起,通过座谈会和谈心交流活动,广泛征求党派团体、区县政协和政协委员的意见,认真查摆了影响政协工作创新发展的八个方面突出问题,分解细化成37个调研课题。市政协领导带头承担课题,带队深入调查研究,认真分析研讨,制定解决问题、改进工作的措施和招法,在完善制度机制、创新工作方式、转变领导作风等方面见到了新的成效。
推进政协工作制度化、规范化、程序化,制定了加强市政协党组成员、主席会议组成人员和常委会自身建设的意见。对市政协已有工作制度进行了全面修订完善,建立健全了工作运行机制,形成了较完善的政协工作制度体系。
加强政协机关建设,提出了机关工作走在前列的目标要求,加强对机关干部的教育培训管理,建立健全岗位责任制机关工作运转程序,加强机关党的建设,注重在实践中锻炼考察使用干部,机关干部的服务水平明显提高。
在新的一年里,全市各级政协组织和政协委员,要认真学习贯彻中央和市委的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,切实把思想和行动统一到市委九届五次全会提出的目标任务上来,按照保增长、渡难关、上水平的工作要求,充分发挥人民政协在服务大局、促进发展中的优势和作用,努力增进团结,充分发扬民主,凝聚智慧力量,树立攻坚克难的信心和勇气,为战胜国际金融危机的严重冲击,促进天津经济社会又好又快发展,作出新的更大贡献。