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三、改革开放以来对外军事交流与合作的基本经验
改革开放的伟大实践积累了许多宝贵的经验,为推进新时期对外军事交流与合作的科学发展提供了重要的借鉴与启示。
(一)必须服从服务于党和国家工作大局,始终保持正确的工作方向。对外军事交流与合作作为国家总体外交的组成部分,必须自觉从政治高度和战略全局筹划工作,坚决贯彻落实中央关于外事工作的大政方针和决策部署。必须根据国家总体外交布局,着眼国际国内两个大局,积极主动地配合国家整体外交行动。必须坚持党对军队的绝对领导,始终用党的创新理论指导各项工作,确保正确的政治方向。
(二)必须服从服务于军队现代化建设和军事斗争准备,忠实履行我军历史使命。对外军事交流与合作必须从服务军队现代化建设和军事斗争准备全局出发,深刻理解和把握肩负的历史性任务和应起到的战略性作用。围绕重点提高核心军事能力,不断增强完成多样化军事任务能力,充分发挥军事外交作用,积极引进先进技术,借鉴外军有益经验。努力把握世界新军事变革的趋势,充分利用世界军事在竞争中合作、在交流中发展的趋势,本着互信交流、互利共赢的原则,不断推动与外军在军事理论研究、军队建设、人才培养、装备技术合作、专业学术交流等方面的互利合作,为我军现代化建设和军事斗争准备服务。
(三)必须坚持原则性与策略性的高度统一,有效维护国家根本利益。对外军事交流与合作关系国家安全,必须坚持独立自主原则,在涉及国家安全和根本利益等重大原则问题上,敢于斗争、善于斗争,坚决维护国家主权、安全、发展利益。同时要力求在斗争中求合作,在合作中谋发展,充分发挥军事外交的独特优势,与有关国家加强战略对话,增进彼此军事互信,不断推进务实性交流与合作,有效维护国家利益。
(四)必须坚持统筹兼顾、协调发展,积极稳妥地发展全方位对外军事关系。在国内国际两个大局联系互动增强的新形势下,对外军事交流与合作必须按照国家总体外交布局,加强战略统筹,突出工作重点,密切协同配合。积极稳妥地发展与大国的军事关系,促进全球战略稳定;努力加强同近邻国家的军事互信,促进地区和平与安全;继续加强与发展中国家军队的交流与合作,巩固对外军事关系的基础;积极利用多边舞台,推进新型区域安全合作,加强与有关国际组织、非政府组织的联系,推动对外军事关系更加全面深入的发展。
(五)必须坚持维护世界和平与促进共同发展,努力树立负责任大国形象。维护世界和平、促进共同发展,是新世纪新阶段我军的重要历史使命。对外军事交流与合作,必须坚持维护国家利益拓展与维护人类共同利益的统一,通过参加国际维和、国际救援、军备控制等国际安全合作,加强同有关国家的军事互信,以实际行动展示我国走和平发展道路的决心,展示我军的良好形象,阐释新安全观和我防御性国防政策,为增进互信合作、构建和谐世界做出积极贡献。
(六)必须坚持解放思想、与时俱进,始终保持改革创新的昂扬精神。对外军事交流与合作要始终把中国特色社会主义理论体系作为改进各项工作的科学指南,发扬求真务实作风,树立改革创新精神,顺应国家改革开放的时代要求和军事战略方针的调整变化,不断加强全局性、战略性、前瞻性重大问题的系统研究,不断探索新形势下军事交流与合作的特点与规律,科学谋划军事外交的战略与策略。着眼国家和军队建设又好又快发展,勇于破除不合时宜的思想观念,不断创新工作思路和工作方法。面对困难和挑战,始终保持沉着冷静、积极进取的精神状态,主动作为、迎难而上,努力解决发展中的新问题,努力开拓工作的新局面。
当前,国际形势发生深刻复杂变化,国家改革开放深入发展,中国特色军事变革和军事斗争准备加速推进。面对新的形势与任务,对外军事交流与合作必须坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中央确定的外交总体布局,着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命,加强统筹,提高质量,讲求效益,不断深化对外互信合作,全方位发展对外军事关系,为维护我国主权、安全和发展利益,为创造良好的国际环境和有利的外部条件,为维护世界和平、促进共同发展做出新的贡献。