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孟春时节,小王庄镇新农村建设热潮涌动、亮点频现,无论是钱顺公路两侧农业设施大棚建设还是津汕高速绿化工程现场,无论是农贸市场工地施工还是钱顺桥建设现场,所到之处无不机声鼎沸、人头攒动,荡漾着一股热火朝天的建设热潮,呈现出一派干部群众干事创业、发展为民、力促和谐的动人景象。可以说,社会主义新农村建设,正在改写着该镇的发展历史,改变着全镇2.3万农民的命运,这座大港区的西部驿镇正在科学发展、和谐发展、特色发展的道路上奋力跨越,镇域经济变得更强了、农村更靓了、农民更富了、社会更和谐了。
掀开小王庄镇的发展史卷,大体经历了三个发展时期。一是发展初期,在这一时期由原小王庄乡和原徐庄子乡合并而成,在深度融合和思路调整中,全镇经济社会实现了稳步快速发展;二是上升期,自镇二次党代会开始,干部群众思富求进的愿望更加强烈,各项工作步入了发展快车道,全镇三大生态农业基地、五大生活居住中心和六大经济功能区的总体发展框架初步形成;当前正处于第三时期,即重要的转折和考验期,在积累过去多年经济和经验基础上,集聚了方方面面的力量,提出了打造经济强镇、生态农业示范镇、市级中心示范镇、和谐示范镇的更高目标,全镇经济社会保持了又好又快发展,经济增长速度始终保持在20%以上,尤其是2008年招商引资工作实现了历史性突破,同比增长达到477%,为在高起点上实现快发展奠定了坚实基础、备足了强大后劲。站在这片广阔的土地上,我们可以深刻地感受到,小王庄镇已经有了很大的变化,正在创造着更多奇迹。
理念创新让发展变快了
小王庄镇位于大港区最西部,素有“津都南门、鱼米之乡”的美誉。然而,镇域面积大、人口众多,尤其是偏僻的区位和历史发展基础薄弱的现实,使该镇在发展上举步维艰。熟话说,“穷则变,变则通,通则久”。在发展中,该镇党委、政府深刻的认识到,要想改变贫穷落后的面貌,关键取决于干部群众观念的转变、思路的改变和能力的提升。他们在全镇深入开展了解放思想大讨论活动,广大干部群众进一步解放思想、创新实干,挣脱束缚求进取、放开手脚谋发展,使“团结拼搏、聚贤有为、实干兴镇、发展富民”成为了全镇上下的共同追求,按照“抓调整促增收,抓平台促招商,抓项目促实力,抓借力促共赢,抓和谐促发展”的思路,坚持“振奋精神创大业,抢抓机遇求发展,扭住项目壮实力,扩大开放迎宾客,群策群力促和谐”五句话总体要求,全面落实科学发展观,突出镇域特色,打好市级中心示范镇和生态农业示范镇两个品牌。以解放思想大讨论活动为契机,全力推进科学发展、和谐发展、率先发展,重点落实好30个工程项目,抢抓机遇以五个“全力推进”为重点,充分利用大港农场的土地和资源优势,牢固树立了“深度融合、互促共赢”和“借势借力、助推发展”的理念,做到镇场优势互补、共融共赢,联心联力,共同推进发展。一系列思路、理念的提出不仅使发展定位更加明确,而且唤起了全镇干部群众的高度热情,推进小王庄镇步入了科学发展、和谐发展、特色发展的快车道。
工业引领让经济变强了
无工不富,无工不强。在加快经济社会发展上,该镇始终坚持把大力发展工业经济作为关键、作为龙头,牢牢把握政策拉动、项目助推和措施保障三个重点环节,不断提升镇域经济实力。在政策拉动上。制定出台了一系列激励性扶持政策,对在招商引资、新扩技改、固定资产投入、规模效益型企业培育、工业园区建设等方面做出突破贡献的村和企业给予重奖,进一步激发了全镇上下加快发展的热情,达到以政策激励促进发展的目的。在项目助推上。大力发展园区经济、工业经济,紧紧抓住向阳和欣园两个工业园区建设,严格按照“发展为要,环保为先”的理念,集中力量、下大气力,大力引进大项目、好项目。在措施保障上。按照“形成合力,分解压力”的工作原则,层层分解目标任务、明确目标、明确责任、明确任务,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。同时,加大督促考核力度,成立督查办公室,实行“周督查、月小结、季考核、年总结”的方式,促进了工作目标任务和思路举措的落实。有力地激活了企业的潜能,催生了经济发展活力,已形成塑料制品和碳石墨制品为主的石化下游产品,钢压延加工、金属制品、低压电器和建筑材料等产业多业并举的产业发展格局,全镇主要经济指标保持了20%以上的增长速度,招商引资和固定资产投入均实现历史新突破,今年引资2000万元以上的项目5个,引资额5.85亿元。实际已到位资金3.1亿元,同比增长477%。在谈项目19家,在谈资金2.35亿元,为该镇经济发展提速奠定了基础、备足了后劲,全镇经济发展正向着更高目标、更宽领域奋力迈进。
生态农业让农民变富了
农业始终是农民的依靠,具有基础性保障作用。但是,传统农业已经远远不能适应当前市场经济发展需要,其所带来的经济收入更不能满足百姓的实际需求。宽裕的生活来自发挥优势,拓宽群众增收渠道。对于一个种田大镇而言,该镇没有停滞在过去星星点点的小打小闹上,而是紧密结合滨海新区及自身实际,按照市场引导、龙头带动、形成规模、科技支撑的思路,认真制订现代农业发展规划,出台扶持配套政策,充分发挥农业龙头企业的辐射作用,全力抓好农业与工业对接、基地与农户对接、产品与品牌对接、生产与服务对接,促使全镇农业的整体档次、综合效益和竞争实力有了显著提升,坚持“理念、思路目标、规划、政策、项目、科技”六个引领,全力助推生态农业发展。通过措施推动,全镇生态农业建设工作呈现出了良好发展态势。借助农场棉业和奶牛养殖项目,引导农民进行农业结构调整,现已落实种植棉花面积10000余亩,并成立了种养殖和冬枣两个合作社,为农民提供有效的技术和农资服务。依托钱顺路优势,在道路两侧种植冬枣200亩,建设蔬菜大棚200亩,种植桃树200亩,种植辣椒300亩,特色种植业规模布局初步显现。截至目前,该镇四个冬枣精品园已形成规模,2万亩冬枣年均总产量达1200吨,创产值近900万元。总投资近800万元的北抛大型生猪、刘岗庄鹌鹑和小辛庄驼鸟养殖等小区已初具规模。中草药、平茹、水蜜桃等特色农产品种植项目发展迅猛。总投资187万元的天津合兴农机专业服务合作社已初具规模,并逐步向着规范化和规模化的方向发展,起到了便民,利民的作用。为生态农业建设,增加农民收入起到了加油助速的作用。同时计划投资4.8亿元的港源富农种植有限公司、投资4500万元的天津福港棉业油脂加工和投资2000万元的万头奶牛养殖场等一批农业龙头项目发展态势良好。尤其是今年投资4500万元的福港棉业有限公司二期工程——福港榨油厂项目已经竣工试生产,企业每天可加工棉籽油、红花籽油、精炼油等近400吨,年创产值可达近4亿元。同时,预计投资近4700万元规划建设的1100亩设施农业基地建设进展顺利,其中投资近540万元的一期工程已经竣工,预计基地建成后可年产有机蔬菜362万公斤,年总收入可达2074.4万元。
城镇建设让农村变靓了
在小王庄镇我们感受颇深的是农民的生活环境变了,城镇的面貌变了。无论是设施齐全的居民生活小区还是气派的镇政府办公大楼,无论是宽阔的钱顺公路还是高标准的绿化工程,处处都彰显了新农村建设的成果。应该说,城镇建设不仅反映了农村形象,也辐射到农村生产发展、投资环境和农民的生存环境、生活质量的提高上。要想使城镇面貌有一个大的改变,对于一个经济基础相对薄弱的镇来讲更是难上加难。但不甘人后的信念,使该镇上下齐心协力共创辉煌。他们着眼于打造“蓝天、碧水、优美、宜居”的生活环境。通过规划建设,现已形成欣园里等五个楼房化居住小区,建设农民住楼91栋,总建筑面积达23万平方米,小区硬化、物业管理、基础设施、服务设施体系及管理机制均已健全。全镇80%的农民都住上了新居,告别了以前生活环境差、土地资源浪费的现象。在此基础上,又先后投资2000万元对五个中心居住区进行绿化、硬化、亮化工程,小区绿化覆盖率达到35%,人均公共绿地面积达到11平方米。同时,总面积达3200平方米的办公楼已经投入使用,投资7000万元的钱顺路一期工程已经竣工,标志着全镇“三纵六横”的便民、同心和致富型公路交通网络体系已经初步形成了。该镇已被列入全市重点规划建设的30个中心镇之一,并通过国家优美乡镇考核,田苑里小区被市定为市级生态示范型小区,欣园里和向阳里小区被定为区级标准型生态小区。
关注民生让社会变和谐了
该镇始终坚持关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,着眼于增加就业数量、固民生之本,救助困难群众、稳民生之心,完善保障制度、增民生之福,尽心竭力为民多办实事、多谋福利。严格落实社会保障制度。实现新型农村合作医疗农民参合率继续保持90%以上,农村居民基本养老保险参保率达到50%以上,高度关注困难群众,加大优抚对象的帮扶力度,成立镇慈善协会分会发放救助资金14.23万元。进一步健全社会保障体系,就业岗位、参保人数等有了大幅提升。着力提高公共服务水平,新建刘岗庄小学和树深小学两所配套教学楼,依托楼房化小区,新建四座综合服务楼并交付使用,以渡口医院建设为抓手,加强各小区和村级卫生所的完善和规范,不断提高农村防病治病的水平。结合文明生态村创建工程,建设了一批质量较高的农村文化、体育设施。同时积极开展文体活动。利用各社区内的文体活动室和休闲娱乐广场开展多种形式文体娱乐活动,其中举办了文艺类演出6场、体育比赛27场、手工艺展3场、知识竞赛类达25场次。为群众义务放映电影100场,同时由5个相关村队邀请外地戏团,为群众举办戏曲演唱70余场,小区居民脸上绽放着物质、精神双丰收的喜悦笑容。为达到更好的安居乐业,该镇以创建平安镇为主题,狠抓稳定工作机制的落实,实现了争创维护社会稳定全区最好地区之一,争创治安状况全区最好地区之一的目标。不断加强企业安全生产教育和管理,定期开展安全大检查活动,对存在不安全隐患及时疏理、及时整改,实现了企业安全生产和经济效益双丰收,保持了和谐稳定的良好社会局面。
转变作风让干群变亲了
加快新农村建设,关键在班子、重点在干部。他们按照“抓基层、夯基础,抓重点、创特色”的工作原则,以“强基创先”和“三级联创”为载体,采取“四抓四创建”的工作思路,狠抓党的基层组织建设。首先抓住“和谐班子”“和谐村队”等党建主题创建活动这个切入点,精心打造“和谐工程”党建品牌。大力推行“设岗定责”专项活动,实行镇党委、村党支部、党员代表“三级责任制”,设立“经济发展岗”、“帮扶带富岗”、“党员奉献岗”等岗位,不仅为发展经济找到了“抓手”,而且为党员干部服务发展和群众搭建了平台。围绕强基创先工程,健全完善村级党员活动场所和村务管理制度建设,深入开展“村务公开、民主管理示范村”创建活动,依法健全民主理财小组,强化村级财务监督管理。紧紧围绕中心工作,充分发挥人民武装、工会、妇联、团委等部门的职能作用。以基干民兵为主体,深入开展民兵致富带头人评选活动;以妇女致富绿色基地为切入点,解决好妇女就业,促进家庭增收;以青年科普示范基地为依托,开展好青年致富示范岗活动,呈现出了齐抓共管、力促共为的生动局面。
时光荏苒、岁月如歌。置身小王庄镇这片热土上,倾听着创业、发展的艰辛坎坷,领略着从小到大、从弱到强的发展历程,深刻的感受着蕴含的活力在涌动、强大的力量呼之欲出。随着新的一年的到来和区委六届九次全会的召开,再一次为全镇发展明确了思路、鼓足了干劲,镇党委、政府已经制订了更高的发展目标,坚定了求取更大作为的信心。在新农村的建设道路上,他们必将缔造新的奇迹、谱写新的辉煌。