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据新华社报道,新春伊始,山东济宁10名中层干部被评为“最差”,并在当地媒体上点名通报。一时间,机关干部惊呼“狼来了”,查干部作风动真格的了。沸沸扬扬的议论中,有对这一转变干部作风措施的肯定,也有对评定标准是否科学的质疑。
慢说是作风整顿风暴中的济宁机关干部,就是局外人也差不多要惊呼了,因为见惯了“十佳干部”评选与表彰,“十差干部”的评选不仅让某些干部如芒在背也搔到公众的柔软之处,要想不击节叫好也难,这当然要肯定。可为什么一个本该人人称快的举措却偏偏遭到质疑呢?无他,就因为被媒体点名通报的“十差干部”已经全部受到法律制裁和纪律处分,其中8人已经被司法机关介入调查,有的已被判刑;另两人受到党纪政纪处分。难怪有人认为济宁拿已被判决或被通报过的“原干部”凑数,是在打“死老虎”,在作秀。
按说痛打“死老虎”是国人的习惯,可问题是济宁这“死老虎”打得委实有些吊诡,已经被司法机关介入调查乃至已被判刑的那些人“差”是自不待言的,可他们应该被称为“原干部”才是,因此这“十差干部”评选就有些名不副实了,如果真的决心惩治不良风气,为什么不从在任的干部中评“十差”?是在任的干部个个都优秀得无可挑剔吗?果如是,那与济宁“十差干部”同时出炉的济宁“十佳干部”就显得多此一举或更加不公了。
济宁“十差干部”评选之所以打“死老虎”,据说是因为“十佳干部”人选采取先由部门和县市区推荐、后评选的方式;而“十差干部”人选让基层推荐难度很大。这很好理解,同在一个屋檐下,低头不见抬头见,评人家最佳至多是有些人言不由衷或不太情愿,而要说到评人家最差还真需要点道德的勇气哩,成人之美易做恶人难啊。于是乎,济宁市优化办和作风办就从2008年市民举报、明察暗访查处的执法人员违纪事件以及纪检监察部门、公安机关、检察院等查办的有关案件中,初步筛选出16名候选人,经过初评大会投票、市委常委会研究,最终确定了“十差”。
如此说来,这“标准”实在是个“讨巧”的办法而且也免得基层“为难”了,照这样评选下去,济宁市优化办和作风办基本可以百事不做落得清闲,只要从每年那些“出了事”的干部中搞一个“没有最差,只有更差”的排行榜就万事大吉了,而这是闭着眼能数落出来的。问题是这样的评选效果就大打折扣几近于无了,试想,现在机关干部惊呼“狼来了”,可回头一看原来是一场虚惊,嘿!敢情是只“死老虎”啊。久而久之,那些不够党纪国法处理,但在执法为民、服务群众或廉洁自律方面,群众意见较大的干部就不再惊呼是风暴,而是毛毛雨了。
其实,进一步探讨一下,即便是“十差干部”硬是由基层从在任的干部中“推荐”,恐怕也不能做到令人信服,因为那些真正受困于某些机关作风不正的群众并没有参与进来,而群众没有真正的发言权则干部对群众就没有足够的敬畏。那些尚“健在”且活得滋滋润润的“老虎”还怕“狼来了”吗?(宋学敏)