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核心提示：1月14日，钢铁和汽车产业振兴规划获国务院常务会议通过；2月4日，纺织工业和装备制造业调整振兴规划也获原则通过；2月11日，国务院审议并原则通过了船舶工业调整振兴规划；2月18日，国务院常务会议审议并通过了电子信息产业振兴规划；2月19日，轻工业和石化产业振兴规划获得通过；25日，有色金属和物流业振兴规划也获通过。至此，十大产业调整和振兴规划全部出齐，其实施时间将从2009年至2011年。可以预见，3年的实施将使上市公司中各龙头企业迎来更大的发展机遇。
一年之计在于春。伴随春雷阵阵，国务院的十大产业调整振兴规划这种大规模、高密集的产业政策发布，为新中国经济发展史上所仅见。纵观十大规划，渡过当前难关是首要着眼点，更长远的目标则是通过产业调整，来实现产业提升和布局优化。接下来，制定出台这些规划的细则并付诸实施，当是更重要的工作。
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中国40天挥就十大产业振兴“路线图”—— |  |
一要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。
二要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。
三要支持企业自主创新和技术改造。今后三年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。
四要实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。
五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。 【点击观看全文】
汽车产业振兴规划为何率先推出：汽车产业是国民经济重要支柱产业，涉及面广、关联度高、消费拉动大。制定实施汽车产业调整振兴规划，对于推进汽车产业结构优化升级，增强企业素质和国际竞争力，促进相关产业和国民经济平稳较快发展，都具有重要意义。
中国汽车产业振兴计划为低迷的车市注入动力：中国汽车工业经济技术信息所所长李京生认为，产业调整振兴计划有利于保持中国汽车产业的持续健康增长，也有利于扩大内需，带动全社会尽快走出金融危机的阴影。
哪类汽车将成为汽车产业战略调整“制高点”：科技部部长万钢认为，加快试点不仅有利于促进节能减排，保障能源安全，推动城市生态文明建设，也有利于促进汽车产业结构调整，促进我国汽车产业跨越式发展。
一要统筹国内外两个市场。落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。
二要严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。
三要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。
四要加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。
五要整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。 【点击观看全文】
钢铁业调整振兴规划出台 推动钢铁产业由大变强：这份规划不仅是为了缓解当前中国钢铁业的困境，更表明了中国立志由钢铁大国转变为钢铁强国的决心。这份规划要求统筹国内外两个市场，落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费；实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。
钢铁产业调整规划非“权宜之计”五大方向明确：规划虽然立足当前，应对危机，但绝非“权宜之计”，它要管钢铁业中长期的发展。在淘汰落后产能、推进产业重组、优化出口结构等钢铁业的根本问题上，“有多个前所未有”。
钢铁产业调整振兴规划为提高行业集中度提供契机：专家呼吁，有关部门应积极创造条件，支持、引导钢企并购重组，做大做强。大型钢企要积极主动地通过战略性重组扩大企业规模，提高企业竞争力。
一要统筹国际国内两个市场。积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。
二要加强技术改造和自主品牌建设。在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。
三要加快淘汰落后产能。制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。
四要优化区域布局。东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。
五要加大财税金融支持。将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。 【点击观看全文】
纺织工业调整振兴规划有利于稳定国际市场份额：规划提出，要加强技术改造和自主品牌建设。在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。
调整振兴规划将推动我国纺织业由大变强：孙瑞哲认为，金融危机并没有改变人们对生活必需品的需求面。在消费结构向低端产品转变的过程中，中国企业及时跟踪、顺应这种消费结构的转变，将凭借质优价廉物美的产品在销售额增长方面成为赢家，分得更大国际市场份额。
一要依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造。
二要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自主化。
三要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。
四要推进结构调整，转变产业增长方式。支持装备制造骨干企业进行联合重组，发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加快完善产品标准体系，发展现代制造服务业。会议要求，充分利用增值税转型政策，推动企业技术进步；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项；建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制；增加出口信贷额度，支持装备产品出口；鼓励开展引进消化吸收再创新，对部分确有必要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税；加强企业管理和职工培训，改进生产组织方式，提高生产效率和产品质量；推进以企业为主体的产学研结合，鼓励科研院所走进企业，支持企业培养壮大研发队伍。 【点击观看全文】
三大亮点利于行业长远发展：业内人士认为，本次规划是对2006年2月出台的《关于加快振兴装备制造业的若干意见》的延续和补充，将明显提升全行业抵御金融风险、促进经济增长的信心，有利于行业长远发展，同时也更期待具体细则的出台。
装备制造业振兴规划将提升“中国制造”核心竞争力：专家指出，装备自主化是这一规划最大的亮点。机械装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，堪称维系国计民生的“工作母机”，它不仅代表了一个国家的技术创新能力和制造业发达程度，也关系到国家经济安全。
一要稳定船舶企业生产。加大信贷融资支持力度，支持大型船舶企业和航运企业按期履行造船合同，采取鼓励措施支持购买弃船。指导船舶企业合理安排生产计划，保持生产连续性。
二要扩大船舶市场需求。加快老旧船舶报废更新和单壳油轮淘汰，积极发展远洋渔船、特种船、工程船、工作船等专用船舶。努力开拓国际市场，扩大高技术高附加值船舶、海洋工程装备国际市场份额。
三要发展海洋工程装备。支持造船企业研究开发新型自升式钻井平台等海洋工程装备，鼓励开发海洋工程动力及传动系统等关键系统和配套设备。
四要积极发展修船业务。鼓励造船企业利用现有造船设施开展修船业务，增强大型船舶、特种船舶、海洋工程装备修理和改装能力。规范发展拆船业。
五要支持企业兼并重组。鼓励骨干船舶制造企业实施兼并重组，推动大型船舶企业与上下游企业组成战略联盟，引导中小船舶企业调整业务结构。
六要加强技术改造，提高自主创新能力。对散货船、油船、集装箱船三大主流船型进行优化升级，提升高技术高附加值船舶设计开发能力，支持填补国内空白、节能环保效果显著及产能不能满足市场需求的船舶、海洋工程装备和配套产品研发。 【点击观看全文】
国家扶持政策坚定造船业渡过难关信心：中国船舶行业协会会长张广钦12日接受新华社记者采访时表示，国家通过船舶工业调整振兴规划，并采取一系列包括金融和财政在内的扶持措施，对受到金融危机严重冲击，处于困难境地的中国造船业，带来重大利好。
中国加快向世界造船强国迈进步伐重要举措：张广钦指出，我国造船企业要充分利用这次危机带来的行业调整时机，加快能力建设步伐，积极推进新工艺、新技术，做到造修结合、造船与海洋工程结合、造船与非船结合。结合自身实际情况，适时进行低成本扩张，做强做大主业。
一要落实内需带动，拓展电子信息产品应用和产业发展空间。
二要加大投入，集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程，鼓励引导社会资金投向电子信息产业。
三要强化自主创新能力建设。加快实施相关国家科技重大专项，支持优势企业兼并重组，完善公共技术服务平台。
四要促进发展服务外包，支持企业“走出去”建立研发、生产基地和营销网络。
五要加强政策扶持。加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度。落实数字电视产业政策，推进“三网融合”。调整高新技术企业认定目录和标准。继续保持电子信息产品出口退税力度，进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用。扩大中小企业集合发债试点。 【点击观看全文】
电子信息振兴规划出台提五点要求强调出口退税：在当前国际市场需求急剧下降、全球电子信息产业深度调整的形势下，振兴我国电子信息产业，必须强化自主创新，完善产业发展环境，加快信息化与工业化融合，着力以重大工程带动技术突破，以新的应用推动产业发展。
我机电产品出口深度下跌或将出台更多刺激措施：来自中国商务部近期召开的形势分析会上的消息显示，今年上半年排名前10位的出口省市全部下调了实际增长目标。广东、江苏、上海、浙江等东部省市认为，一季度出口负增长已成定局，全年可能出现“前降后升”趋势。
一要积极扩大城乡消费，增加国内有效供给。改善外贸服务，保持出口市场份额。
二要加快技术进步。重点推进装备自主化和关键技术产业化，加快造纸、家电、塑料等行业的技术改造。建立产业退出机制，推进节能减排和环境保护。
三要强化食品安全。整顿食品加工行业，提高准入门槛，健全召回和退市制度，加大对制售假冒伪劣产品违法行为的惩处力度。
四要加强自主品牌建设，支持优势品牌企业跨地区兼并重组，提高产业集中度。
五要加强产业政策引导，推动产业转移，培育发展轻工业特色区域和产业集群。
六要加强企业管理，全面提高轻工产品质量。会议决定，对部分劳动密集型和技术含量高、节能环保的产品取消加工贸易限制。进一步提高部分轻工产品出口退税率。加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。进一步扩大“家电下乡”补贴品种，将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范围，并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台，中央财政加大对民族地区和地震重灾区的支持力度。 【点击观看全文】
扩大“家电下乡”补贴品种中央财政加大支持力度：进一步提高部分轻工产品出口退税率。加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。进一步扩大“家电下乡”补贴品种，将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范围，并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台，中央财政加大对民族地区和地震重灾区的支持力度。
增加国内有效供给，保持出口市场份额实施多元化：在稳定开拓国际市场的过程中，发挥“国”字头行业组织的功能作用，为企业拓展国际市场提供服务，并帮助企业协调处理国际贸易纠纷。同时，在巩固美、欧、日等传统国际市场的基础上，开辟北欧、俄罗斯、东南亚、中东、南美洲的新兴市场和潜在市场，实施多元化出口战略。
一要保持产业平稳运行。落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施，拉动石化产品消费。加强进出口监管，完善能源产品价格形成机制。
二要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构，优化资源配置，降低成本，增加供给。完善化肥淡储制度，加强农用柴油供应网络建设。
三要统筹重大项目布局，大力推进技术改造。抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目，增强产业发展后劲。推广资源综合利用和废弃物资源化技术，发展循环经济。
四要控制总量、淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目，坚决遏制煤化工盲目发展势头。
五要加大政策扶持。抓紧落实成品油储备，完善税收政策，增加技改投入，加大对石化企业的信贷支持。
六要完善公司治理结构，加强科学决策，增强风险防控能力，提高石化企业管理水平。 【点击观看全文】
产业振兴规划通过石化四大疑问引关注：随着国家经济社会的发展，我国炼油能力仍存在缺口，未来改扩建和新建大的炼油项目将是我国炼油产业规划的方向。全球金融危机以来，国内成品油需求呈下降趋势，油价暴跌和国内成品油价格机制调整使炼油产能得以充分释放。中国石化集团公司经济技术研究院预测，国内成品油卖方市场格局将出现反转。
“调整”与“振兴”结合利好行业企业：中国石化集团经济技术研究院专家舒朝霞指出，规划明确提出要统筹重大项目布局，在抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目的同时，强调增强产业发展后劲；同时强调要控制总量、淘汰落后产能，体现了“振兴”和“调整”相结合的特点。她预计，下一步关于具体项目上马的讨论将提上日程。
一要稳定和扩大国内市场，改善出口环境。调整产品结构，满足电力、交通、建筑、机械、轻工等行业需求。支持技术含量和附加值高的深加工产品出口。
二要严格控制总量，加快淘汰落实产能。
三要加大技术改造和研发力度，推动技术进步。开发前沿共性技术，提高装备工艺水平和关键材料加工能力。
四要促进企业重组，优化产业布局，加强企业管理和安全监管，提高产业竞争力。
五要充分利用国内外两种资源，增强资源保障能力。
六要加快建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系，发展循环经济，提高资源综合利用水平。 【点击观看全文】
贷款贴息支持技术改造抓紧建国家收储机制：会议决定抓紧建立国家收储机制。国家对有色金属的收储已经在进行。去年12月，国家物资储备局从国内八家企业手中收购了29万吨电解铝；今年2月20日，国储局再度收储30万吨铝。此外，国储局还收购了5.9万吨精炼锌和30吨铟。
充分利用国内外两种资源增强资源保障能力：中国不可能只依靠自己矿产资源来满足自身的发展；收购海外资源有利于国内企业建立完整的产业链，从而降低成本，保证原材料供应，并取得行业内的话语权。
一要积极扩大物流市场需求，促进物流企业与生产、商贸企业互动发展，推进物流服务社会化和专业化。
二要加快企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。
三要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域物流发展，加快发展国际物流和保税物流。
四要加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。 【点击观看全文】
振兴物流业九大重点工程确定包括多式联运等：会议确定了振兴物流业的九大重点工程，包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。
必须加快发展现代物流建立现代物流服务体系：会议指出，我国物流业总体水平落后，严重制约国民经济效益的提高。必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展。
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为何要选择十大产业拉动经济？—— | |
酝酿振兴规划缘于九大行业在我国国民经济中举足轻重的地位。从经济总量看，2007年，九行业的工业增加值占全部工业增加值的比重接近80%。占GDP的比重三分之一。实际上，九个重要行业在确保国家产业、金融、社会就业和保障民生等方面发挥着不可替代的作用。 【点击观看全文】
税收贡献：2007年我国税收4.56万亿，其中以九个行业为主的企业上交的税金就达到了1.7万亿，约占37.4%。
促进就业：从就业看，即使不包括农民工，九个产业的直接城镇从业人员也达到了3615.6万人，占30%。
三农问题：轻工的食品、造纸、家具、家电等行业，涉及2亿农民市场。仅轻工行业就可吸收农民进城务工2000万。
中小企业：虽然中小企业处于配角，但本身就是九大行业的组成部分，这些行业振兴，相应的中小企业也会活起来。
