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如何有效应对国际金融危机带来的冲击，如何在新一轮经济调整期中抢占先机，如何坚定信心在逆境里化解危机……连日来，参加全国政协十一届二次会议的天津委员结合讨论《政府工作报告》，从宏观着眼，从细节入手，谈信心、话增长，议机遇、说措施，围绕“保增长、渡难关、上水平”积极建言献策
全力以赴保增长
——天津委员为保持经济平稳较快发展建言献策
大项目好项目建设，是保增长的重要载体
以大项目好项目为支撑，推动经济又好又快发展——项目支撑战略在天津已经显现成效，也正在形成共识。
“在复杂多变的外部形势下，天津去年经济增长16.5%。重要原因之一就是坚定不移地抓大项目好项目。”天津港保税区管委会航空城办公室主任董维忠委员说：“如果不是市委、市政府见事早、出手快、抓得实，引进建设储备了一大批高水平项目，金融危机冲击下的天津经济可能困难得多、被动得多。”
空客A320、千万吨炼油、百万吨乙烯、新一代运载火箭、无人驾驶飞机以及中芯国际、中兴通信基地……采访中记者发现，对于这些重点工程，几乎所有委员都是耳熟能详、如数家珍。他们普遍认为，面对严峻经济形势，保增长、渡难关、上水平，依然离不开抓好重大项目。
“关键是水平要高，坚持好字优先，严防低水平重复建设和盲目建设。”董维忠说：“今年，保税区将发挥重大项目的集聚、引领、带动效应，积极主动争项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，确保空客第一架A320飞机如期起飞，确保直升机生产研发基地等50个项目开工建设，确保阿尔斯通发电设备等60个项目竣工投产。”
把扩大内需作为保增长的根本途径年初，本市出台了一系列扩大内需的举措，进一步改善消费环境，培育消费热点，拓展消费领域，推动消费升级，促进经济平稳较快发展，也增强了人民的信心。
“从趋势上来看，经济发展具有周期性，中国经济肯定要走出来。”南开大学经济学院副院长邱立成委员用通俗的语言，阐释“扩大内需”对于“保持经济增长”的重要性。他说：“不只现在信心很重要，任何时候提振信心都是不能缺少的。大家都把兜里的钱捂死，都不去消费。企业产品势必积压，库存过多势必要停工，失业就难免，失业人群更加不会消费，就成了恶性循环。”
“千方百计增加居民收入，特别是增加中低收入群体的收入，可以驱动消费。”邱立成说，“经济学有一个名词叫‘边际消费倾向’，即边际消费倾向是随着收入的增加而递减的。所以，我们扩大内需就应该针对‘边际消费倾向’高的那部分群体，这样拉动内需才能取得更加显著的效果。这部分群体当然是中低收入人口。政府补贴了钱，这部分人会马上进行消费。”
金融机构应该发挥实体经济的“帮手”作用“当前，金融机构的首要任务，就是做实体经济的‘金融帮手’，不做‘甩手掌柜’。”在讨论中，委员们对加大金融支持力度促进经济发展坦诚建言。
天津市庆达投资集团有限公司董事长孙太利委员说：“金融和实体经济发展唇齿相依。在金融危机的背景下，金融机构也比以往任何时候都能发挥更大的作用。眼下，不仅要加大金融对我市经济的支持力度，而且还要把国家赋予滨海新区金融先行先试政策用足用好，从速完善我市金融服务体系和提高金融服务水平。”
大学生就业是今年全国两会的热点话题。作为教育工作者，全国人大代表、市教委主任靳润成对这个问题始终给予高度关注。他在接受本报记者采访时说，温家宝总理在《政府工作报告》中把促进高校毕业生就业放在突出位置，并进行了系统部署，充分体现了对这项工作的高度关注。我们一定要按照报告提出的要求，紧密结合天津实际，切实做好大学生就业工作。
靳润成代表透露，今年本市普通高校毕业生将增加到11.4万人，受国际金融危机影响，大学生就业空间持续萎缩，就业形势十分严峻。为解决这一问题，前不久，市委、市政府专门印发了促进高校毕业生就业的若干意见，实施了包括创业带动就业在内的一系列举措，收到良好效果。
靳润成代表说，今年将重点做好五个方面的工作。一是全面拓宽就业渠道。我们将开辟学校与用人单位绿色通道，确保高校毕业生资源与用人需求的紧密对接；密切与全市方方面面的联系，充分利用就业见习岗位和公益性就业岗位；落实鼓励毕业生到西部和城乡基层单位就业的政策措施。二是系统提供就业指导服务。开设高校毕业生专门服务窗口，向毕业生提供免费职业指导、职业介绍、求职登记、存放档案等“四免”服务，并向每个毕业生免费发放成才导刊。对困难家庭毕业生，我们将实施“盯人帮扶”措施，采取“一对一”方式，进行重点指导、服务和培训。三是努力提高升学比例。通过向教育部积极争取，今年本市研究生计划预计增加1000人以上，普通高校专升本招生计划增幅不低于15%。同时，还将适当扩大成人本科应用型人才的招生规模，鼓励专科和高职毕业生到成人高校继续学习。四是不断完善工作机制。建立高校毕业生就业率与招生规模联动机制，及时调整当年就业率偏低专业的下一年度招生计划。推行就业工作“一把手”工程，要求高校党政领导靠前指挥。实施高校就业信息周报制度，对高校就业状况进行跟踪调查。五是采取有力措施，切实提高高校毕业生的就业能力和自主创新能力，积极推动创业带动就业，从源头上解决高校毕业生就业问题。
靳润成代表说，大学生就业，关系到经济发展，关系到社会和谐，教育系统将坚定信心，迎难而上，全力以赴做好这项工作，为保增长、渡难关、上水平做出新的更大贡献。
