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出席全国政协十一届二次会议的徐勇委员在向大会递交的提案中建议,解决好“看病难”问题,首先要对“看病难”给予恰当的界定。
徐勇说,调查表明,我国“看病难”的现象,主要是到大医院看病难,看专家名医难。多数患者都希望“去最好的医院、看最好的医生”,结果是无论大病小病、不分轻重缓急,都挤到了大医院,形成了大医院的拥挤现象,而许多基层的医疗资源闲置。如果单纯靠增加大医院的规模,以及方便患者直接到大医院就医,也不利于实现让患者先到基层医疗部门就诊、必要时接受转诊并逐步实现双向转诊的医疗管理目标。此外,看病难与不难,也不应仅凭医院拥挤的现象或人群的感受来确定,还应该有一个相对客观的界定与分类标准。医疗主管部门应该真正发挥基层医疗“守门人”的作用,将患者进行合理的分流,使医疗资源能够被有效利用。应将患有重病或疑难病症难以明确诊断或治疗的患者,在一定时间内无法进到合适的医院接受诊治的,称为“看病难”。根据这样界定,可以将疾病按轻重缓急来安排,而不是根据患者有钱多少、所付费用高低来决定就医的次序。地方各级政府应结合本地区情况制定“看病难”的分类标准,有序安排对患者进行诊疗或接收其住院进行治疗,以利于政府对公共医疗资源的使用效率进行检查,也有利于正确指导人民群众看病就医。