结构调整正当其时

　　——天津代表谈“危”中之“机”

　　温家宝总理在政府工作报告中提出，今年要加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整。

　　在“保增长”成为今年两会焦点的同时，作为“保增长”的重要措施——“调结构”被天津代表团的代表们屡屡提起，并达成高度共识。

　　这源于时不我待的紧迫感。面对来势汹汹的国际金融危机，只有牢牢把握“危”中之“机”，逆势调整，顺势而上，才能化危机为机遇，变挑战为动力。

　　“国际金融危机形成了倒逼机制，逼迫我们必须抓住原材料价格下降、市场要素重组等有利因素，加快发展项目，引进紧缺人才，实施有效扩张，搞好择机采购，否则，我们不但抓不住机遇，还会被时代淘汰……”代表们的话语中透露着坚定，显现着决心。

　　危机倒逼新思路，转变方式正当时。

　　围绕保增长、促升级，重点抓好工业结构调整

　　“政府工作报告把工业结构调整作为转变发展方式的第一条任务来部署，抓住了要害和关键。天津落实中央部署下手早，措施硬，效果好。”东丽区委书记张有会代表说，当前全市正在深入开展保增长、渡难关、上水平活动，连续推出了第三批区县118个重大项目、20项重大交通项目、第二批20个服务业重大项目。这些大项目、好项目的实施，与市第九次党代会以来市委、市政府牢牢抓住项目不放松，推动产业高端化高质化高新化发展的思路一脉相承，使我们在应对国际金融危机中抢占了先机，掌握了主动。

　　“经济发展形势好的时候，整合生产要求，淘汰落后产能往往会遇到这样那样的困难，当前如果能抓住机遇，作好转变发展方式这篇文章，我们将会往前迈出一大步。”张有会代表告诉记者，东丽区为落实保增长、渡难关、上水平的目标要求，制定了10条主要措施，其中第一条，就是加大对企业技术改造的支持。东丽区今年将安排5000万元支持优势企业技术改造，通过技术改造带动企业优化升级，做大做强机械装备、汽车部件、现代冶金、电子信息、生物医药等优势产业。

　　“此外，东丽区还制定了百家中小企业成长工程实施方案，把那些具有发展潜力，呈现整体扩张态势的企业，作为重要扶持对象。通过发展中小企业，形成多次产业协调发展的格局。”张有会代表告诉记者。

　　科技创新要与扩内需、促增长，调结构、上水平紧密结合

　　“要大力推进科技创新。科技创新要与扩内需、促增长，调结构、上水平紧密结合起来。今年中央财政科技投入1461亿元，增长25.6%。”随着温家宝总理在人民大会堂铿锵有力地读出这句话，2009年，科技创新有了新的焦点。

　　“科技创新是企业发展的原动力。”天士力集团董事长闫希军代表对此有着深刻的体会，“政府工作报告对科技创新的重视，实质上就是重视发展方式的转变。我们不做追随者，只做领跑者，只有这样，才能不至于被市场击垮。”

　　闫希军代表以天士力集团的发展为例，道出了科技创新的巨大威力：天士力集团目前95%的销售收入都来自创新型产品和自主知识产权产品。集团目前申请中药国内、国际专利1000多项，获得300多项专利授权，其中大多数都是原创性专利。应对当前严峻的经济形势，天士力不是临时制订方案，而是坚持原始创新、集成创新，引进消化再创新。

　　“创新是产业调整过程中的关键环节。把过去说不清的中医药变为标准，而标准是企业的抓手，更好地促进企业创新、提高产品市场竞争力、保障产品质量。通过创新天士力集团大大提升了企业的市场竞争力。”闫希军代表深有感触地说。

　　科技创新，离不开保障体系建设。市知识产权局局长何志敏代表建议，由中央财政尽快设立国家知识产权战略专项，全面推进国家知识产权战略的实施。

　　中星微电子董事局主席邓中翰代表也表达了推进创新体系建设的想法。他建议应尽快制定科技创新法。他表示，这一法律的制定，对我国提高科技创新能力有着重要意义。

　　毫不松懈地抓节能减排和生态保护工作

　　“毫不松懈”——彰显了党中央、国务院对节能减排和生态保护的坚决态度。

　　“节能减排是转变发展方式的硬任务、刚性指标。如果不能在节能减排上有所突破，就谈不上转变发展方式。”市环境保护科学研究院总工程师包景岭代表说。

　　政府工作报告把加强节能减排和生态保护作为转变发展方式的重要举措，提出要“毫不松懈”地加强工作，令这位从事环境保护科学研究的代表异常兴奋。他说，这些年，在各方面的大力推动下，全社会的环保意识逐步加强，节能减排力度不断强化，取得了明显成效。

　　去年，天津万元生产总值能耗下降4.9%，化学需氧量下降3.03%，二氧化硫排放量下降1.9%，降幅处于全国前列。包景岭代表认为，这些成绩来之不易，应加倍珍惜。

　　政府工作报告中提出，要继续强化生态建设工程。代表们对这一点也深有体会。大家说，天津去年实施了大规模的市容环境综合整治工程，使天更蓝、水更清、地更绿，城市面貌发生了崭新变化。目前，天津正在实施新一轮市容环境整治，相信城市面貌将进一步改善。

　　“与其他省市代表谈起天津时，我们多了一份发自内心的自豪。”市作家协会党组成员赵玫代表说。

　　加强节能减排与环境保护，代表们有着义不容辞的职责。市水利科学研究院名誉院长曹大正代表提出了关于制定引滦水质保护条例和引滦上游水保护规划的建议；铁道第三勘察设计院集团有限公司高级工程师李凤芹代表希望建立大型商场节水监督机制……