收获希望收获信心收获力量

　　——本市保增长渡难关上水平活动实施三个月成效显著

　　三个月转瞬即逝。

　　从春节长假过后市委、市政府一连串紧锣密鼓的部署，到三个月来收获沉甸甸的成绩单，本市保增长、渡难关、上水平活动注定将伴随这个特殊的年份显现其特殊的意义。

　　国际金融危机持续肆虐，对企业生产经营带来前所未有的影响。在国家出台一系列宏观调控政策的情况下，紧密结合本市实际，创造性地开展工作，切实帮助企业克服困难，走出困境，是一道迫切需要给出答案的命题。

　　时不我待。见势早，才能赢得主动；动手快，才能抢占先机；措施实，才能显现成效。在这样的大背景下，经过深入调研和精心准备，本市自2月份正式拉开了保增长、渡难关、上水平活动的帷幕。

　　必须闯过这个关口，迈过这道坎儿。这需要一份担当的勇气：我们的确面临前所未有的困难和挑战，不能回避，更不能躲避；这更需要一份坚定的自信：事在人为，我们有能力化危为机，实现更大发展。

　　三个月来，全市各地区、各部门、各服务工作组认真落实市委、市政府部署，深入基层，深入企业，把坚定的信心和一项项优惠政策送到车间厂房，送到企业最需要的地方，在无缝对接与高效服务中与企业同舟共济，共克时艰。

　　这是一次上下联动、机制有效运转、全社会广泛参与的行动。市委、市人大常委会、市政府、市政协四套班子38位市级领导同志以身作则，确定联系点，深入企业开展帮扶。

　　各地区、各部门普遍成立了活动领导小组，主要领导靠前指挥，亲力亲为。市委、市政府成立了保增长活动领导小组，多次召开会议，协调解决重大问题，建立了一套行之有效的运转机制。市保增长活动办公室建立了定期碰头例会制度，总结推广了110多个典型经验，协调解决企业反映的急难问题。各级督查组跟踪检查和督导督办，建立了动态情况反馈制度、量化统计分析制度。

　　三个月来，全市608个服务工作组4328名干部，发扬“五加二”、“白加黑”精神，不辞辛劳，夜以继日，全身心投入到保增长活动中，走访了5072家帮扶企业和重点项目单位，逐个梳理问题，认真加以解决，事事有人盯、层层抓落实。保增长活动，引起各方面极大关注，得到各界积极响应。各系统、各民主党派、各人民团体以及新闻媒体，都以不同形式参与到保增长活动当中。

　　这是一次措施有力，实打实、硬碰硬的行动。活动中，市委、市政府制定了《关于当前促进经济发展的30条措施》，政策力度大，含金量高。在此基础上，各有关部门又制定了23个实施细则。各区县、各部门也配套出台了82个政策性文件，都是支持企业发展的具体措施。市财政局在建立融资担保体系、支持重大产业化项目等方面，提出了优惠财税政策。市规划局制定了重点规划建设项目服务保障措施，为企业提供16项服务。市银监局提出了引导商业银行搞好金融创新的7项措施。

　　各地区、各部门紧密结合实际，集中人力、物力、财力，为政策措施的落实积极创造条件。为帮扶企业正常生产经营，市级财政资金集中10.7亿元，区县和开发区、保税区、高新区财政资金筹集26.7亿元，建立和充实各级中小企业担保资金、专项扶持资金。

　　这是一次改进服务作风，提高服务效率的行动。政府部门全面清理行政审批事项，重新设定审批流程，实现了审批服务大提速。市级行政审批事项一次性砍掉367项，由原来的1033项减到现在的666项，是四个直辖市中最少的。市各有关部门开门服务的各项承诺全部兑现，各区县行政审批事项与市审批中心同步对接，新的审批流程运转顺畅。企业普遍反映，现在办事比过去方便多了，审批快了，环节少了，效率高了，切实感受到了真心诚意的服务态度，享受到了服务大提速的成果。

　　本市32个市级政府部门和各区县、乡镇(街道)共设立845部服务专线电话，公开了电话、传真、网址和服务人员名单，实行24小时开门服务，随时接受企业诉求。开门服务的各部门，制定相应措施，保证对企业反映的问题处理快、办得好。截至目前，专线服务累计接听电话2.7万个，受理企业提出的各类问题8870个，已解决8551个，占96.4%。

　　这是一次重在解决实际问题，注重实实在在效果的行动。三个月来，各区县、各部门、各级服务工作组不搞花架子，不给企业增负担，真心实意，实实在在地为企业办实事，解难题，有力促进了企业生产发展，推动了项目开工建设，解决了很多突出问题。北辰区组织了“企业提案”交办会活动，按照办理意见和建议的方式，对企业提的问题件件有答复，限期解决。宁河县提出，企业问题不解决，帮扶小组不撤离。宝坻区实行“问题交办通知书”，通报责任部门解决企业问题的进度。截至4月30日，全市5072个帮扶对象企业共反映问题5291个，已经解决4154个，占78.5%。有相当一批企业增加了订单，恢复了生产，扩大了经营，加快了项目建设，稳定了职工队伍。

　　今年一季度，全市主要经济指标增幅继续位居全国前列，实现了高起步。这份沉甸甸的收获，凝聚着方方面面的心血，与保增长、渡难关、上水平活动密不可分。

　　应当清醒看到，国际金融危机仍在持续，我们面临的形势仍然严峻。为此，市委、市政府决定，将保增长、渡难关、上水平活动持续到今年7月底，继续落实机关干部下基层、实施政府服务大提速、加大政策帮扶力度三项任务。

　　三个月来，我们收获了希望、信心与力量；三个月后，我们将收获更多。